农村地区发展青年党员需重视
青年是国家进步和党的活力支持。党组织重视吸纳青年党员,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国打基础,为全社会发展起到积极的促进作用。培养发展农村青年党员,是基层党建的重要工作,也是保持发展推进力的关键要素。
一、农村地区发展青年党员面临问题
(一)农村党员队伍组成结构单一。农村人口供应不足,还面临着老龄化的问题,农村地区青年党员占比非常少。从文化角度分析,农村地区在思想、价值观等方面容易受到较传统的思想影响,对于党组织的认同感不足,即使是一些经济相对发达的农村地区,入党的意愿也不高。从生活角度来看,很多青年群体长期不在农村生活,所以村里的党员、群众对于这些青年了解少,交流沟通时间少,且在时间、空间方面都不具备培养的条件,所以导致农村党组织接触空间小。
(二)农村青年在乡稳定就业保障低。一是经济发展相对落后的农村地区,青年的就业机会非常少,所以很多青年人会为了生存问题而奔波。二是绝大部分农村青年就业所在的乡镇企业是民营的家族企业,存在管理、制度、培养机制、劳动合同不规范等问题,会造成就业者发展前景受限,合法权益得不到保障。三是农村发展的产业需求单一,农村青年可选择的就业面比较窄,无法在农村环境找到自己满意的工作。
(三)培育农村青年扎根家乡机制少。我国农村青年人才的培育机制缺乏科学性、系统性是让农村青年扎根在故乡的一大问题。一是当前农村人力资源开发仍处于探索阶段,尚未纳入地方人才资源开发体系,农村教育水平需提升空间仍较大,农民受教育程度较低,未形成完整的农村人才培养体系。二是未针对农民设立专门的培训机构,有些农民想学农业生产技能,但由于没有找到正规的培训渠道,制约了农村人才队伍的发展。三是农村人才培养方式未注重多样化,应把哪些农村青年列为人才培养对象?具体培养目标是什么?相应的培养内容有哪些?都没有明确。
二、农村地区发展青年党员的建议
(一)优化村干部队伍结构。队伍结构能够决定组织发展动力的高低,组织机构要能够结合当下发展需要打造一个强健的青年队伍。一是持续加强青年村干部队伍建设。健全“选拔、培育、帮带、使用、管理”全链条干部培育制度,着力打造一支学历高、年龄优、敢担当、会干事的高素质村干部队伍来吸引青年返乡产生归雁效应。二是持续强化人才带动。重点从年轻优秀的村“两委”成员、致富能手中选出人选,一对一培养。三是严格把关发展党员的“年龄口”。基层党组织要对农村青年积极号召,吸引向党组织靠拢。同时在完成发展指标时优先考虑年龄小,学历高的农村青年。
(二)完善返乡就业创业政策。政府应健全完善人才引进、扶持农村青年返乡创业的“政策包”,为农村青年返乡创业消除后顾之忧,提高其创业积极性和持久性。第一,政府应积极搭建包括农业职业经理人、新型职业农民、文化能人、非遗传承人等在内的多元化培育扶持平台,吸引农村青年自主返乡创业。同时,政府还应协调各部门,为农村青年创业提供“绿色通道”,使其能在第一时间获得最大支持和助力。第二,政府可以通过乡情、资金机遇、政府引导、市场配置、项目对接等机制,鼓励和吸引各类优秀农村青年返乡,将先进的、适合农村发展的技术、项目、产业等带入农村,以产业助力乡村振兴发展。第三,健全完善相关激励保障机制。健全农村青年工作保障机制,如津贴补助、社会保障福利和五险一金等,为愿意扎根农村的青年提供成长成才、实现个体价值的机会。同时,重点关注农村青年遇到的现实问题和迫切需求,帮助农村青年解决在毕业求职、婚恋交友、老人赡养及子女教育等多方面的问题。给予返乡创业青年资金支持和压力减缓,使其以昂扬斗志和蓬勃激情发展乡村,向党组织靠拢。
(三)健全培育农村青年的体制机制。农村青年党员的振兴也就是人才的振兴,关键在于人才的培育,孕育出党内号召力、发展推进力、发展引路人、产业带头人、政策明白人。第一,农村青年的培育要坚持需求导向,培育青年人才关键要留住青年人才。育人留人首先就是要明确农村青年的实际需求,根据本土发展的需要和现代化建设水平,适当地增加就业渠道,让农村的青年人才看到更多的发展机会,不断增强农业农村事业的吸引力,让更多的青年不被乡愁束缚,吸纳更多的青年人才自愿从事农业农村相关工作。第二,以培育新型农民作为战略目标,不断推动农民队伍实现职业化,邀请专家教授定期举办农村青年人才培养讲座,实行校村合作,根据农业专业知识、乡村旅游等方面设计培训内容,研究出现代化农业农民培训课程,包括技术技能和理论知识、地域文化知识等,选出35岁以下的年轻干部,组织研究小组,为乡镇决策提供建议。第三,强化新时代农村青年的思想政治教育,坚持立德树人根本指向。要从农村青年的日常生活中融入新时代思想,让青年意识到党和国家始终关心爱护这个群体。捕捉契合新时代农村青年的认知特点,凝聚和激励农村青年共同朝向党组织聚拢。
当前,为保证农村基层党组织强健有力、乡村振兴战略的实施和人才振兴的实现,需要引导广大青年人才积极投身于党领导下的农业农村现代化建设,厚植农村特色文化沃土,因地制宜、因地育人,形成系统的培育机制,打造一支青年多、留得下、能管用的农村青年党员人才队伍。
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