用好驻村力量着力破解“小马拉大车”突出问题

　　社会治理的重心向基层下移，落实到城乡社区，是推进社会治理现代化的基本要求。但是在改革实践中，目前“下移”侧重于责任和事权，其对应的资源和权力的下移则稍显滞后。于是我们看见一些基层单位尤其是乡镇和村社两级长期处于工作干不完、工作干不好的状态，资源和能力与承担的任务或责任不相匹配的情况即“小马拉大车”现象比较突出。自党的十八大以来，党中央始终高度重视解决基层减负问题，将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是贯彻落实党中央决策的“最后一公里”，群众对党和政府的满意度很大程度取决于对基层施政满意不满意。

　　向农村派出驻村工作队是我党的农村工作的优良传统和宝贵经验。在新形势下，驻村工作队也是着力破解基层“小马拉大车”突出问题，让车更“轻”、马更“壮”，提升基层治理效能的一支重要力量。

　　有效发挥驻村干部在乡村振兴中的“主力军”作用，关键在于用好驻村力量。一是发挥党建引领，帮助抓好组织建设。紧紧围绕“建强村党组织”工作职责，完善落实“三会一课”制度，利用院坝会、主题党日活动，驻村工作队对党员、群众开展学习培训，并积极组织党员、群众开展“我为群众办实事”主题党日活动，增强党员意识，切实提升村“两委”班子素质能力，为广大村民做好服务。二是发挥资源优势，帮助抓好项目建设。紧紧围绕“推进强村富民”工作职责，聚焦抓实防返贫监测帮扶和产业发展，积极落实各项帮扶政策和惠民政策，扎实开展群众遍访工作，针对困难群众需求实施精准帮扶。并充分用好派驻单位的帮扶资源，因地制宜制定产业帮扶计划措施，为产业发展谋实招、下实功。三是发挥办事服务，帮助抓好民生实事。紧紧围绕“为民办事服务”工作职责，以多点帮扶解民忧为工作取向，驻村工作队积极发挥带头示范引领作用，密切联系党群干群关系，通过座谈会、入户走访等方式，倾听群众的意见和建议，帮助解决群众的实际困难，如协助村“两委”开展养老认证、帮助申请脱贫劳动力外出务工交通补助、开展低保年度核查等日常工作，有力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

小马拉大车