加强“点”上突破 确保提质增“效”

　　近日，印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》一文，对困扰基层的形式主义、官僚主义问题进行了再动员、再部署。党和国家领导核心也多次强调：“要持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。”基层是党的执政之基础、力量之源泉，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。深化拓展基层减负工作既是现实需要，更是当前进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设和乡村全面振兴的迫切要求。因此，必须理顺基层与上级部门的权责关系，厘清功能定位，用改革创新的办法，拿出一系列系统性、精准性、一致性的创新举措为基层减负，推动基层担起该担之责、干好应干之事。

　　第一，找准“焦点”落实减负的“最先一公里”。“上有千把锤，下面一根钉”。乡镇是最基层的政权组织，不仅需要承担落实党中央和地方各项方针、政策的重大任务，而且是基层治理体系中抓落实的关键主体。要想让基层减负有效果、有感觉，就需要把“焦点”对准基层干部的“累点”，减负减到问题的根子上，减到干部的心坎里。一方面乡镇要统筹协调完成上级部署安排的各项工作任务，指导协调村（社区）依法依规做好工作，处理好行政权和自治权的转换，同时要承担起发展乡镇经济的重大责任，立足特色资源禀赋优势，以品牌建设为抓手，让更多的资源推进乡村振兴，打造乡镇经济发展强引擎。另一方面要完善干部担当作为的激励机制，加强对基层干部特别是困难艰苦地区和乡村振兴等一线干部的关心关爱，真正把干部带薪休假、津补贴、职务职称等待遇保障制度落到实处。建立村（社区）干部报酬动态增长机制，探索村集体经济发展情况和村（社区）干部薪酬直接挂钩机制，统筹把握“体量”和“增速”的关系，充分调动基层干部发展经济的干劲、激发村（社区）干部干事创业的激情。此外，可以根据乡镇干部工作的特点，建立健全乡镇干部培养培训机制，不断提高他们的专业能力和责任意识。

　　第二，瞄准“堵点”落实减负的“最难一公里”。基层减负要真减负、减真负，把初心落在行动上，把使命担在肩膀上。当前，守住精文减会的硬杠杠，杜绝过度留痕，切实防止文山会海反弹回潮，是落实基层减负的堵点。文山会海让基层干部淹没在文件和会议的海洋里，大量的时间被消耗在会议室和案头工作上，无暇深入群众、了解实际情况。过度留痕会导致形式主义盛行，为了留下所谓的“工作痕迹”，基层干部不得不花费大量精力和时间整理资料、填写表格，真正的工作成效容易被忽视。要加强对工作中发文开会的统筹管理，避免多头发文、层层开会。着力提高文件、会议质量，进一步明确精文减会的标准和尺度，完善负面清单制度，不发不切实际、内容空洞的文件，不开应景造势、不解决实际问题的会议，让每一份文件、每一场会议都能真正发挥作用，真正把顽瘴痼疾扼杀在摇篮里。

　　第三，对准“痛点”落实减负的“最后一公里”。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，需要制定科学精准的应对措施，必须深入调查研究。调而不研、研而不实，一直都是基层减负的痛点。频繁的检查评比更是让基层干部如履薄冰，为了迎接检查而忙于突击准备，无法专注于本职工作的持续推进，给基层添加了不少负担。要大力倡导“四不两直”方式，轻车简从，不搞陪同。真正沉下心来、扑下身子，多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研，察实情、听真话、取真经，不作秀，不走“经典路线”。再者，要优化检查评比机制，减少不必要的检查，合并同类检查，注重工作的实际效果，避免以检查代替指导，为基层创造一个更加宽松的工作环境。在政策执行中也应当注重听取基层干部群众反馈，了解具体落实情况，适时调整完善。

　　基层减负，减的是负担，不减的是责任，松绑的是形式主义的束缚，拧紧的是实干担当的状态。对于基层干部来说，就是要把应付各类文山会海、过度留痕和频繁评比检查的精力和时间，转换为服务群众、狠抓落实的效率，汇聚起崇尚实干、敢于担当的强大正能量，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障。

面对基层减负的挑战，我们应以精准的“点”突破，实现质的飞跃。基层是政策落地的前线，减负不仅是卸下重担，更是激发活力。我们要聚焦核心问题，从源头上减轻负担，让基层干部能够轻装上阵，专注于实际工作。这需要我们深入基层，倾听一线声音，找到真正阻碍效率的症结所在。同时，我们也要创新管理方式，用科技手段简化流程，提高工作效率。让我们共同努力，为基层减负，为发展提速，让基层成为充满活力的创新高地。