有些政府部门为什么那么多借调就是不招公务员？

个人了解到的一个例子，数据不保证准确：一共三十多人，自己单位借出去一个，又从下属单位借了七八个，有一人身兼数职的，有暂代职的，不干活不见人的也有两个，临时工人数占了四分之一。问题来了，每次公考都不见它招公务员什么情况？

招来一个公务员，编制在这。只要他无欲无求，他就真无欲则刚了，他可以跟老同志学，开始摆烂，领导一点办法都没有。
借调一个可不一样。
借调来的那就是真的牛马，还可以用留下作为吸引忽悠这些牛马玩命干活。
所以说，上级部门一旦遇到了脏活累活苦活重活，就会自然而然打下面部门的主意。
再者说了，机关是金字塔结构，级别越高的地方，人数越少。一但突然有事，自己的人肯定不够用，那工作还得干，又不想花钱找临时工。那不借调咋整？
最后一个，总得给关系户们留点口子吧。。。

这是一个夏天的周末清晨，铜镇书记的电话响了，他懒洋洋的接起电话，心理骂道，又是那个，周末都休息不好，这几天都在整脱贫攻坚，几天都没休息好。
电话那头传来熟悉的声音，操，是谁呢？
“龙书记，我是组织部的刘晓明，听说你们单位的小陈工作不错，我们最近工作较多，准备把他借调过来，看有没有什么问题啊！”
“哦，刘部长啊，没得问题，小伙子不错，能够借调是他，也是我们单位的荣幸啊，好久要嘛？”
“下周一报道。”
“好！我这就安排。”
电话挂断后，龙书记的爱人问，是谁啊，大清早的。
龙书记，再看了一眼电话，确认已经关闭。
“那个，妈的，又要用老子的人，刀把把在他们手上，还能说啥？”
星期一，龙书记把小陈叫到办公室。
小陈最近一直在挨骂，因为几处材料出了问题。对于一个才到乡镇工作两年的年轻人，写专题且有深度的材料实属不容易，龙书记也爱才，不时都在敲打他。
小陈嘀咕着，怕是上周的材料又出问题了，这个龙书记好是好，就是脾气大，那点没有整好，就要挨批评。
小陈拿着小本子，忐忑不安的进了龙书记办公室。
“小陈啊，你娃娃运气来了，到组织部去锻炼吗，恭喜哦！”龙书记脸上露出少有的喜悦。
小陈差点晕过去，啥，到组织部。
“哦，我不了解组织工作哦，干不好的话，怕给你丢脸。”
“有啥子，你娃娃写文章还可以嘛，上面就是看起了你。”龙书记心理骂道，这个小滑头。
“可不可以不去，听说组织部干好多活路，周末都没有休息啊！”小陈听说过组织部加班得厉害，最近女朋友闹得凶，说再这样加班，就吹。到组织部岂不是真没戏了。
“去，我给刘部长说了你的情况，刘部长很欣赏你，好好干，几年后回来，争取当个领导嘛。”
“哦，我再给女朋友商量下可以不？”
“商量过锤子，男人要以事业为重，女人嘛，可以找的，我是过来人，听我的没错。”
龙书记其实见过小陈的女朋友，觉得人还是可以的，但是，既然答应了刘部长，哪能放鸽子呢，只能违心的这样说。
“嗯嗯嗯。。。好嘛。那脱贫攻坚的材料交给那个呢。”
“交给小王。马上去办，今天下午到组织部。”
“好嘛。龙书记还有其他安排没得，如果没得我就走了哈。”
“去好好干，我是看好你的哦。”
小陈离开了龙书记的办公室，在过道上遇到李副镇长，李镇长满脸堆笑，连声说说“祝贺祝贺，今后多照看哦。”
“哪里哪里，去干活路啊。”小陈其实有点讨厌李副镇长，人称小灵通。
（未完待续。2019年1月29日）
小陈交接完工作后，想该怎么和女朋友说呢？他们是从中学到大学一直在一起，要是黄了咋办？咋办？
他小心翼翼的发了一条微信过去
在干嘛？
星期一，忙着呢？啥事？
没事，就是问问你，想你哦！
呵呵呵，就只会说想我，为什么你们那么多加班啊
。。。哎
想到下午要去报道，小陈忙对女朋友说有事。噔噔瞪的去收拾东西，想到自己马上要到组织部了，有点小窃喜，毕竟很多人都没有那样的机会，但是一想到女朋友，心里总有不安的感觉。
下午两点，他乘车到了县城，到县委大楼报道。
接待他的是组织部的办公室王主任。看到小陈来了，王主任连连喊座沏茶。一个劲的表扬小陈，说文章好，工作努力，是一个好苗子。
“抽烟不？”王主任扶了一下眼镜框。
“不抽。女朋友不喜欢。”小陈回答道
“下面的工作由刘科长安排，刘部长开会去了，我送你过去哈。”
到了刘科长办公室，王主任一个劲的为小陈贴金，小陈觉得都不好意思。刘科长是老组工干部了，这几年来来去去的年轻干部很多，感觉还是年轻人好使。拿出他那一贯的话来欢迎新人。
为了让小陈更快的进入状态，刘科长给了小陈一沓资料，半个《红楼梦》那样高。
让把他安排到组织部的研究室去看。
一进入研究室，小陈倒吸一口冷气：
办公桌上，凳子上，全部都是各种组织刊物资料文件。
想到至少在这儿呆一年，刚来的兴奋劲立时掉了一大半。
一个下午，小陈在办公室熟悉资料，大多不熟悉，云里雾里的。
去组织部的食堂吃完饭后，住进了组织部安排的寝室。
小陈一个人躺在床上，想该怎么给女朋友说呢？
掏出电话，小心翼翼的拨过去。
第一遍响完了，没人接呢
第二遍也是如此
第三遍终于拨通了。
电话那边很吵，趁着这个机会，小陈说了情况。
“啥啥，到组织部？”小陈的女朋友大声的吼道
“说好了考过来的啊，你有时间吗？你是咋子想的？滚滚滚。”
“为什么不给我商量？这样大的事情，你把老娘放到哪去了？”
“我。。。我。。。”
电话断了，小陈觉得完了，隐隐觉得女朋友在K歌，是和谁？我没在她身边，会发生什么？
完了完了。
第二天上班，小陈去刘科长办公室，看到小陈有点憔悴，问道：“没睡好吗？怎么了？认床？”
（未完待续。2019年1月30日）
“哎，就是，有点认床。刘科长今天我干嘛呢？”
昨晚在小陈脑海里山呼海啸的斗争，无数多电影的情节在脑海里过了一遍，但在外人面前，只能化为一声“哎”。
“你先看看组织工作条例，党政干部选拔条例，快点熟悉要求；再找一下去年今年省市的组织工作要点，最好能够贯通来读。争取短时间进入状态哈。”
“好的。”小陈递上一杆烟给刘科长。
刘科长看了一眼，接过烟，诡秘的笑了一下。
“不抽烟好啊，只不过干组织工作，你能坚持下来不抽烟就好。”
尽管眼皮一直在打架，小陈还是强迫自己去看，刚来就溜号，怕龙书记知道又要骂。
远在数百公里的女朋友，正在写字楼里向经理汇报工作。等汇报完之后，经理指点一二，突然问道：“辛潇潇，你的妆今天怎么这样浓？怎么了？和男朋友吵架了？”
“没没没，没睡好。”
“哦，小辛啊，你男朋友在乡镇怎样啦？最近你怎么发朋友圈少了啊。”
“我们很好啊，他到组织部去了，昨天我们还是视频了啊”
哎，女孩撒谎，出来不打草稿的。


昨晚辛潇潇与小陈通话后，撇下大学同学，上出租车后，师傅连问两遍到哪儿，潇潇才回过神来。
“吵架了吧！美女。”司机看着眼圈有点红的潇潇说。
“才不呢？烟熏的。”
一进家门，潇潇的妈看姑娘不对，急着问怎么啦，又和小陈吵架了吗？
潇潇没回话，一屁股坐在沙发上，端起茶杯，咕噜咕噜的灌下去。
潇潇的爸也出来了，看着潇潇看玩笑的说：“500强白领怎么了？谁惹你了？小陈，哎，你们两个像过家家。”
“我们过家家咋啦嘛。哼！”
“潇潇，妈妈给你做了冷香兔，小陈也爱吃，他在乡下，给他寄点去？”
“不用寄，他借调到组织部了。”
“我就说嘛，我们潇潇眼光就是不一样，组织部好啊。”厨房里出来潇潇妈妈的声音，端出一盘黄澄澄的冷香兔。
“去洗手，来尝点。”
“不吃。”潇潇提起自己刚买的包进了自己的房间。
潇潇父母相互对望一眼，想笑，但是，两个很默契一样，把笑声吞进了肚子里。
“嘘！”潇潇妈悄悄的走到潇潇房间门，耳朵贴近房间门，过了几秒，好像放心了。
看到房间里的灯关了，潇潇妈招了一下手，两个人蹑手蹑脚的走进了自己的房间。
在自己的家里，此刻，这对夫妇却像两个毛贼，生怕惊了主人的梦。
进了房间，潇潇妈就开始抱怨，一阵数落潇潇爸。
“我说他们两个三天两头的炒，为啥呢？自从小陈到了那个镇去了后，我们家啊，三天下雨，两天日出。都是你，说什么年轻人要锻炼，锻炼个鬼。你们区上那些年轻人，好多像小老头，不是头发少，就是满口的黄牙，简直没有年轻人的朝气了。”
“嗯嗯，组织部还是不错，就是借调。不过也没事，小陈不错，从农村出来的。”潇潇爸边说，边递睡衣。
“不要给我提农村了，你看看你那些亲戚，不是这样找你麻烦，就是那样请托。你到好，都是自己垫钱去办事。”潇潇妈侧过头睡下了。
“好好好，不说不说了，睡了，明天我还要开会。”
“睡睡睡，就知道睡。”
哎，一个借调，搞得在两处的人都没睡好。
第二天，潇潇一大早就起来，看到妈妈比自己都起来的早，对于自己昨晚的生气有点难为情。帮着妈妈热菜，悄悄的在妈妈耳边说什么？
在旁边的潇潇爸好像听到了什么，问潇潇：“你要看什么？”
（未完待续。2019年1月31日）
“我和妈妈的事情，你就不要管啦”潇潇嘟囔着说。
“小陈再怎么样，毕竟还是有前途的，你们两个好好谈谈嘛。”潇潇爸一脸严肃的说道。
“我晓得晓得，什么饭啊，这样硬。不吃了，我走了。”

潇潇所在的公司是一个五百强企业，她主要做公司的宣传，类似新媒体类的事务。得益于她自己在大学里练了文笔，上手还是快，但是经理常常说，怎么今天的阅读量又少了哎，怎么还搞不出10万+呢。加上最近男朋友的事情，心里总有一股无名的愤懑。在向经理汇报完工作后，潇潇给小陈发了一条微信。

而此时的小陈正在埋头看条例，看工作要点，根本没有听到微信的提示声。
这时，办公室通知小陈到刘部长的办公室。
小陈拿着本子就过去，他听别人说，刘部长在组织部门工作时间长，很严肃。
还没进刘部长的办公室，就听到刘部长的说话声，“农民夜校，我们落后了，得想点什么办法抓一抓。”
小陈进办公室后，发现刘部长和刘科长正在谈事，他想退回去。
“来，就是找你。”刘部长向小陈招手。
“两位领导好。”小陈显得有点拘束。
“听说刘部长介绍你在乡镇干得不错，最近我们的农民夜校上的稿子少，管这个的人，产假休息去了，你来做这个事情。”刘科长接过小陈的话。
坐在沙发上的小陈忙答应道：“好。”心里犯嘀咕，农民夜校，牌子倒是见过，什么玩意儿。
看到刘部长办公室上摆着盆景，造型、绘图等，比龙书记办公室那个土而吧唧的好多了。
刘部长又继续强调了，言语之中，好像有点不满。倒是对小陈很是欣赏，鼓励他多深入到乡镇、到农村多看看，多了解实情，写点有价值的东西。
刘科长边听边记录，不时发出“嗯嗯”的声音。
一阵电话铃声，打断了刘部长的指示，刘部长拿起电话：“哦，好、好、好，马上。”
挂完电话，刘部长像变了一个人，说县委副书记找他有急事，今天安排的工作抓紧办。

小陈正听得云里雾里的，看到刘部长起身要走，马上站起来，与刘科长出去了。

回到自己的办公室，小陈在想这个农民夜校是什么东西啊？怎么写？
问刘科长？怕挨骂，自己什么都不清楚。
问？对，问镇上的副书记。
他拿起电话，发现好多微信。
点开一看，潇潇发来的。
8条？
”干嘛呢？”
”哎呀，这个经理天天要10万+烦死了”
”人呢？”
”爸爸一直在夸你，ღ( ´･ᴗ･` )比心”
”人呢？”
”昨天是大学同学来了。”
”死哪去了？”
”艹”
小陈马上就汇微信，说
”刚才领导找我。”
潇潇回道
”找，找找找，找你妹。”
（未完待续。2019年2月1日。因为马上过年了，假期过后继续更新。祝各位新年快乐，“诸”事顺遂）
小陈一阵微信表情包甩过去，潇潇还是不理他。
想起手上还有工作，赶紧给铜镇的周副书记去电话。
周副书记倒是给他讲了很多，但结论有点意外：“农民夜校”作用不大。
小陈傻眼了，怎么向领导交代？
“今天下乡，那些有空，跟我一起走哦。”走廊里传来刘科长的声音。
小陈出来，接话道自己想下去。
经过一个半小时后，小陈与刘科长到了这个县较远的牛王镇。
这个镇煤炭资源丰富，在街道上偶尔看到路虎、霸道等车。因为到的时候快中午，刘科长一行与牛王镇的何副书记，匆匆吃了饭，到村上去了。
又是一阵颠簸。
小陈远远的看见有红旗在飘，估计是村办公室，一个中年人满脸笑容的站在路旁。道路两旁横七竖八的摆着砖头，木料。村办公室外挂着各种标语。
下车后，那个中年人走过来，热情的招呼。陪同下乡的何副书记介绍，中年人是吊脚村的杨支书。
村办公室是一楼一底，在支部吊牌前，有各种公开栏。小陈凑近一看，咦，还有农民夜校播出节目的预告。
杨支书将他们引进办公室。
这些办公室门外都被各种牌子包围着。
农民夜校，农家书屋，妇女之家，还有计划生育、法制、防邪等等。
落座后，镇领导介绍刘科长来的目的，杨支书介绍村上情况，党员多少，今年脱贫任务如何，班子成员情况。对于农民夜校，拿出了收看记录，照片等。
刘科长认真的查看农民夜校的各种记录，问了一些问题。杨支书对答如流，还说起了农民夜校的一些小故事。
小陈边听边记。
看时间差不多，何副书记又在杨支书讲话的基础上，汇报了全镇的情况。
刘科长开始对牛王镇的工作点评，一共总结了五点。
小陈感觉科长对这个镇的工作还是很满意。
但是自己却有疑惑，怎么与铜镇周副书记讲得不一样呢？
（未完待续，更新于2019年2月11日）
下乡回到县城，已经快六点。
在路上，刘科长安排小陈今晚开始写，明天交初稿。
要有立意高度，要讲如何落地，要讲故事。
小陈只能连声恩恩，其实心理没底。
吃过饭后，小陈到办公室，准备开始写。
突然想到，潇潇还在生气，先是微信了一下。看没有反应，就准备拨电话。正准备拨的时候，看到潇潇的一个笑脸表情。
还是要打电话，好久没有听到声音了。
电话一拨通，潇潇来了一串甜蜜的暴击。
“死哪儿去了，半天不回微信，不许有下次了哈。”
“妈妈做了冷香兔，好吃的嘛，好久给你一点哦。”
等等诸如此类，恋人间的通话。
打了将近半个小时，手机都有点发烫了。
小陈小声的说，今晚还要写稿子，晚点再通话。
没想到，潇潇很爽快的答应了。

小陈拿出笔记，又是思维导图，又是金字塔原理，再到网上找了材料，不断剪切复制删除。
开篇第一句写道“问渠那得清如许，唯有夜校活水来。”
咔咔咔的写了1000字左右。

一看手机，都已经十一点了。
想想这个时候，潇潇睡了，就发了晚安之类的话。

第二天上班，就去交了稿子，刘科长一看，写了这样多，感觉立意也不错，有故事，有情节，有高度，符合上级的要求，也有基层的一线内容，连声说好。但是觉得内容太多，要压缩。
那些该详细，那些该压缩的，一并交代。
小陈就拿到稿子，到自己的办公室开始啃吃啃吃的改。

到中午，稿子终于通过审核了。
小陈觉得昨天没有白费，虽然有些观点不是很赞同，有些还是无中生有，有些是用包装的方法。但是，总算完成了。

突然自己的电话响了，一看是潇潇打来的。
“我要到外地采访，要经过你那儿，我提前走，明天晚上到，把时间跟老娘空出来，嗯嗯，还给你带了冷香兔哈。”
哇，女王陛下驾到，要好好准备一下，呵呵，好久没有。。。
正高兴着，办公室王主任到了他的办公室，小声的对他说
（未完待续，更新于2019年2月12日）

因为借调人员真的好用。我在组织部，单位有两个特点，一是忙，二是基础工作量特别大，打字复印编号存档接电话做记录的事儿特别多。我们这儿的正式干部一般到35左右就都不想亲力亲为干杂活了，因为不出成绩不露脸，而且在这个位置上被捧惯了，多少自认为有些身份，借调人员又很容易，打个电话有的是人愿意来。所以就形成每个处室都有一名借调的“小孩”干杂活的局面，这个“小孩”可能是大学生村官，可能是社区干部，可能是技校老师，可能是事业单位工勤人员，他们的共同点是没有调入的可能，但只要抽到机关干活，办公环境和接触层级就比原单位好的多，而且他们在原单位不出来也没有提拔机会，不如来借调碰碰运气。所以就形成了一种表面上的“双赢”，我们用着顺手，他们觉得在这儿借调比在原单位坐井观天强，非常和谐。至于为什么不招正式干部，因为正式干部招进来也不会像他们一样安安心心干杂活啊，不如每两年换一个“小孩”省心。

被借调人员不占用本单位资源，不用本单位发工资，不占干部的位置，摆明了干阵子就走，跟单位里边的人没太多利益纠葛，可以安心干活儿。
从借调者的角度出发，有人免费给你干活，不求加官进爵，你乐意不？
当然乐意了，别人干的活，你往自己工作总结里写，多好的事。

从被借调者的角度出发，被借调的一般跟该单位有联系，干点儿活混个脸熟，以后办事方便，多好。

如果选择被借调，我提醒你一句！借调了工资还在原单位，但原单位又认定你为在编不在岗，现单位又认为你工资在原单位不关他们事，所以很可能年底的档案奖、文明奖、综治奖、计生奖的奖金两个单位都会漏掉你，一年合起来至少有小几千吧！我被借出去三年，说办关系也都拖着，单位非常忙，成长进步倒是快，但奖都没给我发过，我一直没太注意，若不是有人提醒我查了前几年工资，我一直都没发现这个事！平常根本都没有福利，若年底的正规所得也给漏了，真让人心寒，所以也提醒你注意！