近年来,我国颁布了多项银发经济相关的政策文件,营造有利于其发展的制度环境。党的二十届三中全会也对积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制等作出系统部署。深入实施积极应对人口老龄化国家战略,需要多方努力,推动养老事业和养老产业协同发展,优化基本养老服务供给。
积极适应,打造全民“责任制”。人口老龄化是推进中国式现代化进程中必须面对的重大课题,养老服务体系中的服务者和被服务者都需要不断转变观念,积极主动适应老龄化趋势。作为服务群体,要聚焦问题,既要精准摸排按需提升服务力度,也要贴心到位在力度中体现温度。要以健康为底线,逐步开展老年人失能评估分类,落实好分级健康服务,把需求“点”以服务连“线”交织养老全覆盖的“面”。与此同时,我们也不能忽视老年群体的自身力量,要有效激活“银发智慧”,要积极为“银发力量”搭建平台,打造老年志愿队伍,鼓励有条件、有意愿的老人积极参与基层服务,进一步增强老年群体的荣誉感、归属感、获得感。
统筹规划,耕耘产业“新蓝海”。现代社会对养老服务的需求趋向多样化和个性化,传统的居家养老模式正逐步向包含医疗护理的医养结合模式转变,这是挑战,更是机遇,银发经济的浪潮带来了一片广袤的产业“新蓝海”。对此,我们要将有效市场和有为政府更好结合。一方面需要政府切实履行职责,进一步加强基本民生保障和基本公共服务供给,为老年群体“兜底”,合理引导养老预期;另一方面要运用好市场机制,充分发挥各类经营主体和社会组织的作用,更好地满足老年人多层次多样化的需求,通过二者联动,让老年群体“愿消费”“会消费”“敢消费”,让银发经济持续健康发展。
协同推进,构建养老“服务圈”。在做好基础工作和营造良好环境的同时,各级政府和党员干部应当搭建好服务与需求的桥梁。要积极倡导年轻人加入养老服务体系,解决就业问题的同时也为养老服务产业提供新鲜力量,要在全社会树立尊老、敬老、孝老的良好风尚,让老年人享受到应有的优待待遇、获得应有的关怀认同。要大力推广“党建+养老服务”模式,依托各级党组织用好政府投放到基层的养老服务资源。同时,还要引导经营主体和社会力量广泛参与,积极培育扎根乡村、贴近村民的养老服务经营主体,这样才能把养老服务网越织越密,有效满足养老需求。
“但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏。”养老不是一个人、一个家庭的事,只有通过多方合力打好一套“组合拳”,为养老服务提供更加完善的思想基础、制度保障、需求供给,养老服务才会更有分量、质量、容量,每一个社会个体才有可能更坦然地拥抱“夕阳红”。
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