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近年,区域发展不平衡问题日益凸显,飞地模式成了诸多山区地区招商引资的新途径。其中“人才科创飞地”通过构建跨区域协同创新体系,实现山区与发达地区在人才、技术等创新要素的跨区域流动和有机互补,为山区高质量发展提供了新的强劲引擎。
一是促进创新要素跨区域流动。人才科创飞地通过建立跨区域利益共享机制,打破了行政区划对创新要素流动的壁垒,构建知识流动的新通道,实现了人才、技术等创新要素跨区域流动。这种深层次的制度创新,使得山区能够持续获取前沿科技信息和创新理念,从根本上改变了被动接受产业转移的发展模式。
二是创新招商引资模式。传统的山区招商往往陷入“捡到篮子里都是菜”被动局面,只能承接发达地区淘汰的落后产能,而人才科创飞地开创了“精准对接、双向赋能”的新型招商模式,山区政府根据自身发展战略,可以针对性引进科创公司、技术人才,实现“研发创新在飞地,产业落地在山区”,提升招商引资的质量和效率。
三是创新驱动有效破解山区发展困局。山区发展长期面临人才短缺、技术匮乏、资本不足等结构性困境。传统的发展路径往往陷入"输血式"扶持的困局,难以形成持续发展的内生动力。而人才科创飞地,通过发达地区提供人才、技术等创新要素,山区提供土地指标承担生产落地孵化的形式,形成优势互补、协同发展的格局,为山区高质量发展提供了长期的强劲引擎。(莲都区岩泉街道 朱泽辰)
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