社区是基层治理的最小单元,也是民生福祉的最前沿阵地。随着城市化进程加快,社区治理中的矛盾纠纷日益多元,从停车难题到物业纠纷,从环境整治到服务供给,单一治理主体早已难以应对复杂诉求。相阳社区基层“五方共治”以社区党组织为核心,社区书记联动社区网格员、社区民警、业主委员会、物业多方力量,构建起“党建引领、多元协同、共建共享”的网格化治理架构,为激活社区网格化治理新生态注入了强劲动力。“治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。”治理的智慧,正从传统的“民有所呼,我有所应”向更高层级的“未诉先办”悄然迭代。社区治理现代化是“以人民为中心”的发展思想,彰显着一种变被动响应为主动感知、变解决个案为预见全局的治理思维。
健全网格化治理体系,完善工作机制。相阳社区通过科学合理划分网格,按照小区相邻、人口相对集中的原则,划分为3个网格党支部,选优配强“三长一户”队伍,同时积极整合各类资源下沉到网格,做到“小事不出网格、大事不出社区”,充分发动辖区内的社区民警、业主委员会、物业等参与网格治理,形成共建共治共享的良好局面。
夯实“五方共治”根基,汇聚民智,共解难题。夯实“五方共治”根基,相阳社区把“360民意小圆桌”与辖区民警、辖区物业、居民代表等相融合,围绕社区治理的焦点、难点,进行面对面交流讨论。人事局小区因车辆多车位少,曾是居民回家停车的“老大难”问题。人事局小区居民代表在“360民意小圆桌”活动上提出该问题后,社区迅速行动,抓住老旧小区改造的契机,对小区空闲场地进行整合。如今,平坦宽阔的道路不仅便利居民日常通勤,还极大地缓解了小区附近的交通压力,收获居民纷纷点赞。一张“圆桌”唤醒居民共治意识,让“为民做主”变“让民做主”,也让基层治理提质增效,富有温度。通过多元联动、共商共治,引导居民走出“小家”,融入“大家”,以点带面,带动更多居民参与社区协商议事。
强化力量整合,实现治理能效“最大化”。社区积极引导社区民警、物业公司人员、业主委员会等力量进驻网格,通过主动与居民拉家常、听诉求,对邻里纠纷、物业矛盾等问题做到早发现、早介入,构建“网格排查——“五方”联动——闭环反馈”的矛盾纠纷调解机制,共同参与社区治理,实现“一网多员”和“多网多力”相协调,让他们积极参与到社区日常安全隐患排查、矛盾纠纷调解等工作中,真正实现“小事不出网格,大事不出社区”,真正做到群众之忧有人解、群众之难有人帮,让社区治理的“神经末梢”更显温暖有力。
强化组织保障,规范工作流程,深化未诉先办。组织与制度保障:制定“五方共治”责任清单,明确社区党组织牵头统筹、协调各方;业委会监督物业履职、反映居民诉求;物业企业做好服务保障、落实治理举措;居民代表传递民意、参与决策;社区民警资源共享、助力治理的核心职责,避免权责模糊、推诿扯皮。平台支撑:构建“线上+线下”全方位诉求收集渠道,线上依托社区网格群、小微权力平台等,线下通过“360民意小圆桌”、意见箱、网格员走访、业主委员会反馈等方式,实现居民诉求“随时提、随手报、及时收”;建立诉求登记台账,明确诉求内容、提交人、联系方式、涉及领域等关键信息,确保“事事有记录、件件有着落”。提升能力与队伍建设:定期开展政策解读、沟通技巧、矛盾调解等专题培训,提升“五方共治”工作队伍专业素养和履职能力。
“五方共治”为社区治理注入了新的活力和动力,让社区治理既有“力度”更有“温度”。下一步,相阳将持续深化党建引领社区治理,推动“五方共治”作用常态化、长效化,以“微治理”汇聚“大能量”,共同绘就共建共治共享的社区治理新画卷。
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