近日,山西长治沁源县通洲集团留神峪煤业发生重大瓦斯爆炸事故,惨痛的事故代价、深刻的安全教训,为全国安全生产工作敲响了警钟。作为扎根基层一线、深耕属地安全治理的基层干部,立足山区乡镇安全生产工作实际,透过这起矿山安全事故,我深刻认识到,安全生产无小事、安全底线无特区、安全监管无死角。基层安全治理点多、线长、面广,绝非仅限于矿山领域,矿山安全暴露的短板漏洞,同样适用于工矿企业、道路交通、消防安全、防汛防灾、食品燃气、在建工程、小微企业等各个领域,单一领域的安全失守,极易引发全域安全风险连锁反应,必须以点带面、全面排查、全域整治。
安全是发展的前提,是民生的底线,是基层治理的根基所在。基层作为安全生产的“最后一公里”,直面各类风险隐患、直面群众生命安全、直面各类突发险情,我们的每一次排查、每一项整改、每一处管控,都直接关系群众切身利益、关系社会大局稳定、关系地方发展成色。长期以来,部分基层安全工作存在“重重点领域、轻细微环节”“重专项整治、轻常态管控”“重表面整改、轻根源治理”的问题,有的领域长期平稳就放松警惕,有的隐患反复出现就习以为常,有的常规工作敷衍应付、流于形式。山西煤矿事故的惨痛教训,彻底打破“平安无事”的麻痹错觉,警醒我们安全生产没有安全期、没有无关领域、没有侥幸可言,必须摒弃“抓大放小、分域轻重”的片面思维,树立全域安全、全员安全、全程安全的治理理念。
抓实全域安全生产,首要在于破除思想壁垒,实现从“单点管控”向“全域警醒”转变。我们要以山西重大安全事故为鲜活反面教材,在抓好矿山行业专项警示教育的基础上,延伸拓展至辖区所有安全生产领域,常态化开展全覆盖、多层次、针对性的安全警示教育,面向企业经营主体、行业从业人员、镇村一线干部、普通群众普及安全知识、剖析事故案例、解读安全法规。彻底破除“事故离我很远、隐患无关紧要”的麻痹思想,坚决杜绝行业性、领域性松懈侥幸,推动安全敬畏之心、底线思维、责任意识覆盖各行各业、深入人心,真正实现从“被动整改”向“主动防范”转变,筑牢全域安全思想根基。
抓实全域安全生产,核心在于压实责任链条,实现从“分段落实”向“闭环管控”转变。安全生产重在责任、贵在落实。我们将举一反三、对标自查,全面压紧压实属地监管责任、行业监管责任、企业主体责任、岗位直接责任,构建横向到边、纵向到底、全员覆盖的安全生产责任体系。针对矿山工矿、道路交通、九小场所、燃气消防、在建工程、农林水利、地质灾害、食品安全等重点领域,细化责任清单、任务清单、整改清单,杜绝责任空转、监管缺位、整治敷衍。坚决摒弃“一阵风式整治、运动式排查”的粗放模式,健全常态化巡查、动态化管控、清单化整改、回头式核验的闭环机制,确保每个领域有人管、每个隐患有人改、每个环节有人盯。
抓实全域安全生产,关键在于深化隐患整治,实现从“局部清零”向“全域见底”转变。隐患不除、永无宁日。针对山西事故暴露的隐患排查不深入、隐蔽风险不掌握、整改落实不彻底等突出问题,我们将跳出单一矿山领域,开展全乡安全生产领域拉网式、穿透式、兜底式大排查大整治。聚焦矿山企业边坡治理、设备运维、爆破作业等高危环节,紧盯小微企业、沿街商铺、养老机构、出租房等消防薄弱点位,严查道路运输、农用车辆、临水临崖道路交通安全隐患,紧盯汛期地质灾害、河道防汛、山塘水库风险,排查燃气使用、食品经营、施工建设等民生领域漏洞,全方位、无死角梳理各类隐蔽性、反复性、突发性安全隐患。坚持问题不遗漏、整改不打折、隐患不反弹,对排查出的问题分类施策、销号管理、闭环整改,从源头上防范化解各类安全风险。
安全生产是底线工程、良心工程、兜底工程,一丝松懈就可能酿成大祸,一处短板就可能动摇全局。立足基层履职岗位,我们将深刻汲取山西煤矿事故惨痛教训,始终坚守人民至上、生命至上理念,牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的底线思维,以更坚决的态度、更严实的作风、更精准的举措,抓实全域、全行业、全时段安全生产管控工作,补短板、堵漏洞、除隐患、防风险,坚决守住不发生安全生产事故的底线,以全方位、常态化、精细化的安全治理成效,护航辖区经济社会平稳有序、安全高质量发展。 |