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基层治理是国家治理的“神经末梢”,乡镇作为连接城乡、服务群众的关键枢纽,治理效能直接关系民生赋值、社会稳定和乡村发展。“141”基层自治智治平台,以“一个治理中心、四大功能版块、一张全域网格”为核心架构,为基层减负增效、精准治理、服务惠民提供了数字化抓手。新时代基层治理现代化,关键在善用数字工具、盘活治理资源‘真正让“141”平台从“线上摆设”变为“实战利器”,赋能乡镇治理提质增效、提档升级。
党建统领强根基,构建统筹治理新格局。党建引领是“141”平台高效运转的根本保证。以往乡镇基层治理存在条款分割、全责分散、力量碎片化等问题,部门工作各自为战、村级落实衔接不畅,容易出现治理盲区和服务滞后。依托“141”平台架构,乡镇可建强基层治理指挥中心,统筹整合基层治理指挥中心、党的建设、经济发展、民生服务、平安法治五大核心板块工作,对照治理权责清单理顺工作流程、明晰岗位职能,打破部门壁垒、打通层级堵点。通过平台实现党建工作线上部署、任务闭环落实、成效动态展示,推动党组织体系与数字治理体系深度融合,让党建引领贯穿基层治理全过程、各方面,形成“中心统筹、板块联动、全域覆盖”的一体化治理格局。
网格织密全覆盖,打通服务群众最后一米。网格是基层治理的最小单元,也是“141”平台落地见效的关键载体。乡镇地域广、村落散、诉求杂,传统入户排查、线下登记的治理模式效率低、响应慢,难以适配新时代基层治理需求。用好“141”平台,核心是做细做实全域网格治理,科学划分镇村基层网格,配齐配强“1+3+N”网格治理队伍,整合网格员、村干部、党员志愿者、热心群众等多方力量下沉一线。依托数字化网格体系,网格员常态化开展隐患排查、民情收集、政策宣传、矛盾调解等工作,将邻里纠纷、人居环境、安全隐患、民生诉求等各类问题实时上传、一键上报,实现群众诉求线上报、治理问题线上转、民生实事线上办,真正把矛盾化解在基层、问题解决在萌芽、服务送到家门口。
数字考评树导向,激活基层干事新动能。制度赋能、数字赋能双向发力,才能持续释放治理活力。依托“141”平台数字化考核体系,乡镇可建立“定量为主、定性为辅”的考核机制,围绕工作执行力、群众满意度、任务完成率等核心维度,常态化晾晒各村、各岗位工作数据,实现履职成效量化打分、公开透明。将平台运行成效、网格履职情况、群众评价结果与绩效考核、评优评先直接挂钩,破解“干多干少一个,干好干换一个样”的难题,倒逼镇村干部履职尽责、主动作为。同时依托平台大数据、精准树立治理短板、民生弱项,靶向优化工作举措,形成“以考促干、以干提质、提质惠民”的良性循环。
数字赋能正当时,基层治理再提质。“141”基层智治平台既是基层治理的数字化载体,更是服务群众、夯实根基的重要抓手、乡镇唯有深耕细作、常态活用、坚持党建引领、网格聚力、考评增效”持续把平台优势转化为治理效能、服务优势,才能不断破解基层治理痛点难点,打通基层治理和为民服务的“最后一米”,绘就乡村善治、群众安居的基层治理新画卷。
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