2019年,《数字乡村发展战略纲要》出台,制定了我国数字乡村建设的中长期发展目标。2022年1月,中央网信办、农业农村部等部门联合印发《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》,进一步细化了目标,明确到2025年,数字乡村发展取得重要进展。乡村4G深化普及、5G创新应用,农业生产经营数字化转型明显加快,智慧农业建设取得初步成效,培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产品品牌,乡村网络文化繁荣发展,乡村数字化治理体系日趋完善。
当前数字乡村建设给乡村振兴带来了新的活力,使得基层服务更加便捷,广大村民基本能够享受到数字乡村红利,“快递进村”让网络购物直达村民身边。基层治理更加高效,“平安乡村”有效助力遏制不法分子盗窃、犯罪行为,应急通知、自然灾害通知等信息传播及时可靠。智慧农业广泛应用,让农业生产养殖更加自动化、智能化,有力提升“一村一品”和乡村农文旅品牌的影响力。
然而,当前数字乡村建设还面临着一些短板弱项。一是基础设施建设还存在不足,农村数字乡村建设投入资源来源较为匮乏。二是数字乡村建设人才匮乏,乡村内部难以挖掘出专业技术人才,也很难吸引到专业技术人才“加盟”。三是数字助农存在不足,农村地区的产业比较单一,且以生产效率较低的农业为主,数字乡村建设释放的红利有限。
加快推进数字乡村建设,应当加大统筹协调力度。坚持“政府主导、多部门协同、全社会参与、资源互通、全民共建共享”的发展原则,因地制宜的原则制定相关数字化建设与干预政策,缩小区域间和区域内部的数字鸿沟。鼓励科研机构、企业等各部门积极参与,通过行政手段打通资源传输渠道,扩大农村地区5G、大数据、人工智能等新兴数字技术的覆盖范围和受众人群,弥补数字鸿沟,充分发挥数字乡村建设在乡村振兴中的赋能作用。
加快推进数字乡村建设,应当加大建设投入力度。继续落实农村电信网络、宽带网络、有线电视网络“三网”建设和升级,建设更为完备的农村信息服务体系。整合优质数字资源和数字技术,推动智慧乡镇平台升级、拓展农业特色看护,强化智能设备+AI功能升级,打造能够满足农村居民不同层次需求的数字服务平台。考虑数字化平台适用性,切实为基层减负,降低操作难度,提升农村居民数字技术应用能力。
加快推进数字乡村建设,应当加大产业融合力度。融合“新应用”,推动乡村产业“数字化”,充分运用5G、物联网、VR/AR、云计算、人工智能等新技术,联合开展应用创新,提供智慧种植、智慧养殖、智慧高标准农田等一批信息化应用及解决方案,促进智慧农业、农村电子商务等新产业新业态快速发展,以数字化引擎助力乡村产业更加兴旺,促进农村经济高质量发展。全力以赴助推“数字乡村”建设,坚定不移打造新时代美丽乡村,为开拓本地特色的农业农村现代化道路贡献智慧和力量。
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