多措并举促就业 全力以赴保民生

       近日，国家发布《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》，要求深入实施就业优先战略，多措并举稳定和扩大就业岗位，全力促发展惠民生。就业作为最基本的民生，一头连着千家万户，一头连着经济发展。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，创造更加有利的就业环境，促进充分就业，推动经济高质量发展是今年工作的重中之重。

       助企惠民，激发稳岗“动力源”。就业是经济发展的“晴雨表”，也是社会的“稳定器”。随着疫情影响的进一步消散，各地相继发布稳经济促发展政策，营商环境不断优化，经济形势有所改善，就业市场逐渐回暖，但仍存在就业岗位短缺的现象，主要原因在于用工单位处于稳步经营的阶段，难以吸纳更多人才。因此，各地要用好扩大稳岗就业政策“蓄水池”，加大对吸纳就业能力强的行业企业扩岗政策支持，支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务，支持企业稳岗扩岗。同时，实施失业保险稳岗返还政策，提高中小企业稳岗意愿。

       吸纳就业，扩大就业“蓄水池”。虽然全国就业形势总体向好，但就业结构性问题仍然比较突出。2022年高校毕业生人数达1076万人，规模和增量均创历史新高，青年人失业率仍然居高不下。据统计，4月份，16至24岁劳动力城镇调查失业率为20.4%，继续上升。随着毕业季临近，解决毕业生就业问题迫在眉睫。为提供更多就业岗位，各地必须激发社会多方力量。除了鼓励企业吸纳一部分高校毕业生，可引导基层就业，包括“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划等，从空间上解决就业结构性问题。另外，实施2023年百万就业见习岗位募集计划，动员各类企事业单位、社会组织等，募集不少于100万个青年见习岗位，从时间上缓解毕业生就业压力。

       强化帮扶，兜牢民生“大底盘”。社会上有少数困难群体没有工作，生活压力大。因此，各地要把困难群众的稳岗就业放在心头、落实在行动上，通过开展爱心走访、开发公益岗、招聘会推介等举措，千方百计帮助困难群众实现就业增收。一方面，制定个性化援助方案，优先推荐低门槛、有保障的爱心岗位，提供“一对一”就业援助，确保零就业家庭至少一人就业。另一方面，为困难群众提供基本生活保障，包括失业保险金、基本医疗保险费、一次性生活补助以及基本生活用品补助等，确保低收入群体基本生活得到快速有效保障。