关于发展现代农业的几点建议

　　快续推进农业科技创新。积极建立完善区域农业科技合作平台。通过税收优惠、财政补贴等形式，采用“无偿+投资+贴息”等方式，引导企业增加研究开发投入，探索建立农业科技投入多元化新机制。切实加强农业知识产权保护，激励农业技术创新，完善基层农业技术推广服务体系。

　　加快推进农业产业化经营。坚持把农业作为基础“主导”产业的地位不动摇。积极探索一、二、三产业联动机制，会同其他部门致力形成以农业为基础，加工、流通、储运、生态、旅游、文化等产业联动的多功能综合性生产体系，促进一二三产业比重转向。大力开展农业项目招商，做大做强农业龙头企业，着重提升农副产品加工能力，重点培育农产品品牌，突出打造精品中的精品，助推农业特色产业发展，积极鼓励农业企业业主加大现代农业的技术装备的投入，提高农产品核心竞争力。

　　加强农业信息化服务。整合涉农部门资源，将其信息化、数字化，提高农业信息服务的效率和覆盖面。继续搞好街镇农业信息示范站和龙头企业、行业协会、生产基地、种养大户、产地批发市场农业信息示范点的建设普及工作。积极争取省市政策支持，加大农业信息化建设投入，全面提升信息员素质及服务水平。

　　加强农产品流通体系建设。建议增加财政投入，通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性农产品批发市场、农贸市场和菜市场。鼓励和引导龙头企业参与农产品交易公共信息平台、现代物流中心建设，支持龙头企业建立农产品营销网络和直销直供，参加各种形式的展示展销活动，促进产供销有效对接。鼓励龙头企业发展连销经营、物流配送、电子商务、专卖、超市等现代流通方式，支持龙头企业搞好农产品集中配送，冷链设施建设，加快推进农超对接，农企对接。

　　大力培育农民经济合作组织。建议加大对农民专业合作社专项扶持资金的财政预算额度，重点支持农民专业合作社开展新技术引进、标准化生产、产品认证、农产品质量安全监测、市场营销等项目，引导农民专业合作社规范建设。将农民专业合作社种、养殖设施用地纳入农业生产用地管理，并进一步减化办理程序，推动农民专业合作社规模化发展。着力规范农民合作社运作，建立和完善与农户经营风险共担、利益共享的运作机制。积极鼓励企业加大投入力度，引导企业发展订单种植，实行保护价收购，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。

　　加强农业面源污染治理。将农村环保与城市环保同等对待，采取财政分担一定比例的方式，列支专项资金进行环境保护和管理。大力推广高效低毒农药、生物防控技术、畜禽粪污低成本治理技术、秸秆农膜等农业废弃物循环利用技术。加大资金、技术扶持力度，积极发展农业循环经济模式。