文明养犬，构建和谐社区

　　近日，一名两岁多小女孩在四川崇州被没有拴绳的烈犬咬伤后送入重症监护室的新闻持续引发讨论。在视频中，一名妈妈在自家小区里带2岁女儿出门时，突然遭到一只黑色罗威纳犬的攻击，妈妈立即护住自己的女儿并后退，但黑犬仍然持续逼近并在靠近后突然对妈妈身后的幼女发起猛烈攻击，为保护女儿，妈妈奋不顾身用身体抵挡，但黑犬绕圈式从多个角度反复攻击小女孩，并最终将其扑倒在地并残忍撕咬，对小女孩的身体造成了恐怖的伤害，全身被咬出20多处撕咬伤，最长的有8厘米，全身多个脏器受到损伤，紧急治疗近一周后才从ICU病房转出，逐渐清醒。
　　
　　此事很快引爆全网。肇事犬罗威纳犬体型中等至大型，具有强大的力量，灵活并富有耐力，在全国多个城市乃至全球多个国家都被视为烈性犬，因此被纳入“禁养犬”名单。而在这起案件中，这只罗威纳犬既无主人陪伴，也没有被犬绳拴系。
　　
　　近年来，类似的犬伤人恶性事件多次发生。每一次都有人提出类似的问题：犬拴绳了吗？犬主人去哪儿了？相关部门是否有负起管理的职责？相关律法本身是否需要完善，管理犬只是否有法可依？
　　
　　实际上，每一次严重的宠物咬人事件都是推动完善法律的时机，然而这方面一直尚未完善。全国各地虽然都有相应的养犬管理条例，明文规定禁止饲养烈性犬、大型犬，出门遛狗要牵绳，但执行却并不到位，减少流浪动物的系统立法也没有管理者重视。立法并没有有效遏制不文明养犬的行为，执法的缺失也使不文明养犬人心中没有畏惧和威慑。是否文明遛狗养犬，主要依赖于犬主人自身的素质和道德，这是目前我国的实际情况。
　　
　　只有出台伴侣动物保护和管理法，严控繁殖，严设宠物繁育经营资质门槛，严惩遗弃，推广公益绝育和领养，从源头减少流浪动物数量，减少无主犬只伤人概率；禁止虐杀，禁止食用伴侣动物，促进文明养宠，提高养宠门槛，严格执行针对不文明养宠的行政处罚，严格规范养犬人行为，减少对他人的影响和人身损害。
　　
　　完善相关法律，加大执法和处罚力度，发挥法律的威慑作用，而不是只靠养犬人自身的素质和道德，才能进一步遏制不文明养犬行为，避免此次惨案的再次发生。