基层呼吁丰富中小学课间十分钟活动避免“课间圈养”问题

　　
　　课间十分钟俗称小课间，是中小学生调节学习状态、缓解疲劳和相互交流的重要时段，但据中国青年报社社会调查中心联合问卷网的一项调查显示：75.2%的受访家长称，身边中小学“安静的课间10分钟”现象普遍，且在小学中最为突出，比例高达77.2%。部分学校不让学生课间去操场，甚至不让出教室的做法，被家长们戏称为“圈养”教育，这种管理方式，压抑了孩子们的天性，损害了他们的身心健康。打破“课间圈养”的枷锁，把课余时间还给学生，找回充满欢声笑语的课间十分钟是当务之急。
　　
　　一、“课间圈养”模式产生原因
　　
　　（一）客观因素严重制约
　　
　　一是学生数量超负荷增加。在新增学校无法建设到位的情况下，一些学校往往通过增加班数、扩大班额等方式缓解供需矛盾，这导致部分中小学普遍存在满负荷甚至超负荷的运转状态，大班、超大班现象不同程度地存在，这类现象由于教育城镇化等原因普遍发生在城市中心区域。
　　
　　二是校园配套设施滞后。一些老旧城区、胡同小学建设时间较早，设计理念落后，大多没有配备充足的运动场所。一些新建小学，由于系开发商主导建设，为控制用地成本，体育场地和玩耍空间常常不能得到充分保障。针对青少年运动设施建设标准，相关部门没有出台明确标准，例如北京等一线城市，中小学等义务教育资源过度集中在老城区，建筑陈旧，设施拥挤，布局不合理，一些中小学仅有几座教学楼，没有给学生规划充足的运动空间，更遑论玩耍空间。
　　
　　三是校园用地空间匮乏。城市化拔高了土地价值，城市土地价格水涨船高，限制中小学校园空间扩展。人车混流也让校园成为险地。大部分国内中小学校园尚未实现人车分流，教职员工无专门停车空间，往往把汽车停放在教学空间，在中小学生密集的校园空间，交通安全隐患严重。甚至有些中小学校园做不到控制社会车辆进入，人流、车流共用一处学校入口。中小学校内交通安全教育不足，或者是脱离实践的形式主义，校园限速、划定路线要求不严，交通安全标识牌不足，放大了风险。
　　
　　（二）主观因素放大影响
　　
　　一是学校管理因噎废食，“一刀切”管理压抑孩子天性。近年来校园安全事故频发，一些学校出于安全考虑，避免成为舆论的众矢之的，故采取了“一刀切”的课间管理制度，严防学生在课间十分钟发生意外事故。例如，有的规定学生在课间不能去操场玩耍，只能上厕所或在走廊内安静地活动；安排值日老师在每层楼巡查，严禁学生在走廊追逐玩耍；抽选少先队员组建值日团队，对各班学生课间的行为进行计分考核，一旦发现追逐打闹现象就给班级扣分，考核与文明班级评选直接挂钩。
　　
　　二是教师注重学习成绩，一再压缩课间时间。在应试教育机制下，部分老师片面追求升学率，一味追求考试的分数，为了提高学生成绩，往往会利用课间时间进行知识点的巩固和复习，或者安排学生进行预习和自学。这种方式在一定程度上能够提高学生的学习成绩，但同时也占用了学生的课间休息时间，压抑了孩子们的天性，使得中小学课间“十分钟”静悄悄。
　　
　　三是家长过分关注，学校缩手缩脚。学生在课间活动中嬉笑打闹是一件稀松平常的事，可是一旦同学之间发生磕碰、纠纷，家长出于关心关爱孩子的角度问责学校、问责老师，甚至矛盾发酵引发不良舆论，学校承担“无限责任制”。为了避免出现问题被相关部门追责、被家长索赔，在这样的结果导向之下，不少学校宁愿牺牲学生的长远健康以换取眼前的管理平安，采用课间“圈养”模式。这是无奈的选择，也是学校“懒惰”的管理。
　　
　　二、“课间圈养”模式引发的不良后果
　　
　　一是压抑孩子天性，不利于身心健康。国家卫健委数据显示，2022年我国儿童青少年总体近视率为53.6%。参加户外运动是防控近视的重要手段，小课间被“挤占”会导致中小学生户外运动时间减少，近视概率增加。许多孩子们缺乏运动，睡眠不足7小时，再加上“课间圈养”模式导致孩子缺乏足够休息，更会加重肥胖率，久坐不动也会增加身体负担，不利于四肢发育。吉林大学第三医院脊柱外科副主任医师尹若峰说，较重的课业负担和日益减少的身体活动等，是影响中小学生身体姿态、脊柱健康的重要因素。“安静的课间10分钟”压抑孩子的天性，对孩子心理健康产生不利影响。据国民健康心理调查，中学生抑郁症的检出率为24.7%，四分之一的孩子有抑郁症状。
　　
　　二是阻断社交方式，不利于提升社交能力。原本课间时间可以进行踢毽子、打羽毛球、打篮球等运动，增强与不同年级、不同班级学生的沟通和交流，增进同学情、同校情，但“课间圈养”让社交距离停留在同班，阻断了跨班、跨级的交流。如果学生在教室内度过这段时间，将无法培养和锻炼自己对外的社交能力。
　　
　　三是长期高压管理，易产生厌学情绪。课间十分钟本是学生放松身体和头脑，集中精力上好下节课的关键时段，如果学生在课间时间不能及时休息和放松，长期处于高压状态，无处释放学习压力，容易精神倦怠，长此以往将产生厌学情绪。
　　
　　三、有关对策建议
　　
　　一是持续推进扩展校园空间。第一，结合生活圈划定，优化中小学资源配置。学校随人口走，而不是人口随校园走，避免中小学、特别是优质中小学资源集中在狭小的老城区，导致居民因子女上学而不得不窝在老城区。第二，全方位扩展校园物理空间。对于老旧小区，要在安全的前提下科学设计，千方百计扩展空间，用好、用足、用活现有空间；新建校园在规划和建设时要充分重视和保障学生运动、玩耍、休闲空间。第三，相关部门要及时更新中小学校园体育设施空间国家标准，努力推动全国中小学校园空间达标，让孩子们有足够的空间学习、运动、玩耍、嬉戏。
　　
　　二是全力做好校园安全治理。做好安全保障与危险预警，全方位保障中小学生学习、生活环境的安全。第一，尽快全面推行校园人车分流，科学设置行人出（入）校口和车辆出（入）校口，实现整个校园或者中小学生主要活动空间禁止汽车行驶。第二，接续治理校园周边环境存在的安全隐患。常态化开展专项治理行动，规范校园内外交通秩序，并派专人专警对校园周边的安全环境进行维护。第三，保障校园内的环境安全。在学生活动场所，应当有执勤教职员工实时巡查，维护安全秩序，应对意外事故；配置好医务室，增强紧急救治能力。第四，相关部门要协同消防、公安、交通部门出台中小学校园安全指引，对关系到中小学生安全的突出问题作出明确规定，并常态化检查。
　　
　　三是积极丰富课间户外活动。学校可以根据不同年级学生特点，分阶段开展健体活动，譬如，低年级丢手绢、玩沙包、跳格子等；高年级则打陀螺，呼啦圈，足球等。通过设置读书角，播放童谣、红歌等曲目，开设田径、武术、编程等课程供学生选择，培养学生的兴趣爱好和特长，促进学生的互动和交流，增强学生的社交能力。家校联动共同维护课间十分钟，通过《致家长一封信》、线上问卷调查、班级群等方式，充分了解家长和学生的需求，构建校级、年级、班级三级课后服务体系，推出菜单式课后服务，由学生自主选择，满足学生多元发展需求。
　　
　　四是坚持家校社协同管理。根据《未成年人学校保护规定》要求，学校不得设置侵犯学生人身自由的管理措施，不得对学生在课间及其他非教学时间的正当交流、游戏、出教室活动等言行自由设置不必要的约束。学校要严格按照规定制定相应管理办法，譬如，科学设置体育课时与项目，其他科目不得占用；严禁课间将中小学生限制在教室；积极推行将小学三年级及以下班级的教室设置在平房或者教学楼一楼，便于孩子们课间到室外空间玩耍。除此以外，家长要收起“玻璃心”，对孩子的学校生活、安全要求不要过度苛责，给学校及老师施压。在校园管理规范、校内设施安全到位的情况下，出现校园安全问题时，社会和家长不能一味将责任推给学校和教师，要建立起由政府部门或第三方机构规范处理校园安全事件的工作机制，降低学校与家长产生直接矛盾的概率。（刘思慧、王曼莎）