根治“挂牌乱象”需从“减负”做起

　   乡镇村居挂牌子，原本是为了指示和告知，方便群众办事。但一些地方存在不规范挂牌现象，各类“中心”“之家”“工作室”“协会”“服务站”等牌子挂得满满当当。“牌满为患”，让办事群众眼花缭乱、一头雾水，背离“挂牌”初衷，也加重基层干部工作压力，使“身兼数职”的工作人员疲于应付，苦不堪言。

　　上面千条线，底下一根针。“挂牌乱象”本质上还是层层考核、多头考核的形式主义问题，有的部门遇事就习惯将职责分解，向基层派任务，把压力摊派给基层。面对上级部门的“留痕管理”和工作考核，基层有时只能“一室多用”，挂上不同的牌子来“装点门面”，一套人马接手多项任务，基层干部分身乏术、苦不堪言，最终造成了“牌匾挂满墙、成效跟不上”的问题。

　　整治基层治理中的“挂牌乱象”，将基层干部从一些“变味变调”的事务中解脱出来，一方面需要从严从实地清理村(社区)墙上的牌子，让不属村级组织履职范围，对服务群众无实质作用的牌子“下墙”，另一方面需要注意深挖各种台账、报表、检查、评比等乱象，切实为基层“减负”。

　　基层社区、村居委会，重在“实干”，而非“虚挂其牌，不务其实”。考核基层最有效的办法是看基层干部干了哪些实事，是否赢得了群众的口碑，而不是看挂了多少牌、写了多少台账。我们有理由相信，将基层干部的时间还给他们，推动他们把更多的时间和精力投入到服务群众、谋划发展上，才能真正地解决基层各类形式主义乱象