关于山西机构改革的“思考”

　　自改革开放以来，对于政府机构进行大刀阔斧改革并不多见，但是伴随的全球经济日益低迷，房地产泡沫，地方政府财政负债率高等等因素，地方财政收入捉襟见肘，特别是在疫情防控工作开展的近三年尤为明显。山西省政府早在几年前就开始试点，对于机构进行撤销合并，并且人员编制也进行了缩减，在六个县取得了初步进展。

　　从财政负担上看，无疑是大大的减轻了行政成本。机构的减少，就减低了被削减的单位房屋的用水用电、车辆的保险及油费、保洁为生服务等等的成本。

　　从行政效率上看，以往部分的臃肿机构撤销，减少了职能交叉，九龙治水，群龙无首的现象。各部门的职责被进一步划分明确，减少了工作推诿扯皮的发生。

　　从人员配置上看，各个部门的人员配备更加优化，避免了超编导致的少部分工作人员人浮于事的现象，每个人都必须担负起自己的工作职责，进一步降低了工作上“慵懒散”的现象发生的概率。

　　以上是显而易见的改革成效，但是有不有新的问题产生呢？随着改革的推进，这个过程中也有一些我个人比较关注的情况。

　　首先降低了财政负担和行政成本，有些不能减低的成本坚决不能减少，比如用于投入惠民政策的资金不仅不能减少，甚至在合理的范围内更要增加。这不仅仅可以保障低收入群体基本生活，更是作为社会财富重新分配惠及民生的手段之一。

　　其次从行政效率上，部分机构的裁撤后，机构重新划分，是否存在机构本身的政府职能工作也随之撤销，导致某些与居民息息相关的行政服务工作无人受理。

　　最后从人员配置上，人员不再超编配备，甚至做到了“一个萝卜一个坑”，但是会不会有的机构在人员配备上没有做到足额配备，导致某些工作人员需要同时负责超出工作能力范围的工作，常常熬夜加班，无法正常休假，岗位与岗位之间存在工作量天差地别现象？

　　因此机构改革总体而言是利国利民良策，但是在改革推进的过程中，要合理分配行政支出成本，要优化调整机构职能，要合理制定工作人员工作职责，尽量缩短改革“阵痛期”，尽快调配出最佳的改革方案，让机构改革利国利民，推动我国更快更早的实现中华民族伟大复兴。（湖北省武汉市江岸区大智街道 张祉军）