以“向下之姿”探寻“四下基层”最优解

　　“四下基层”是党密切联系群众的宝贵实践创造，是引导广大党员干部走好新时代党的群众路线的“指南针”。广大党员干部要深刻感悟“四下基层”的丰富内涵、时代价值、实践要求，以“向下之姿”，在践行为民服务宗旨中探寻“四下基层”的最优解，切实做到下而有方、下而有效，真正将“四下基层”制度落到实处，在乡间沃野落地生根、见行见效。

　　宣传党的路线、方针、政策下基层要坚持“声音向下”，传递“好声音”解思想之“扣”。基层宣讲是实现党的创新理论传播“最后一公里”的重要渠道，是连接党和群众的桥梁纽带，要让党的方针政策为群众所掌握，化为群众的自觉行动。广大党员干部要坚持走群众路线，站稳群众立场，讲好群众语言，找准党想说的和群众想听的结合点，让党的好政策“润物有声”，深入民心。要通过开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，把“普通话”变为“土方言”，通过“坝坝会”、拉家常等接地气的方式，用群众爱听且听得懂的“家乡话”，以“小切口”解析“大道理”，用“小故事”反映“大时代”，用“上能接天线、下能接地气”的基本功搭好群众和“党音”之间的桥梁，有效解开群众思想的“扣子”，推动党的路线、方针、政策的精神实质及时、有效、广泛地“飞入寻常百姓家”。

　　调查研究下基层要坚持“步履向下”，用好“传家宝”解问题之“惑”。调查研究下基层是“四下基层”的重要路径，是获得真知灼见的源头活水。广大党员干部要坚持以“群众需求”为导向，注重回应群众所期所盼，既深入基层，更“身入”基层，化“脚力”为“能力”。要克服坐在办公室里“电话调度”“百度调研”的形式主义、官僚主义式做派，要扑下身子、沉到一线去“抽丝剥茧”，既要到工作做得好的地方去总结经验，更要到条件艰苦、矛盾集中、问题复杂的地方去“把脉问诊”。要以现场办公代替纸上谈兵、坐而论道，进“百家门”，访“百家情”，及时收集社情民意，听群众最真实的声音，看基层最真实的状况，用求真务实的作风做到察实情、出实招，真正把群众的“呼声”变为政策的“哨声”，让基层的“好做法”转化为政策的“好办法”。

　　信访接待下基层要坚持“联系向下”，多钻“矛盾窝”解群众之“难”。信访接待下基层是“四下基层”的重要举措，是化解矛盾、促进社会和谐的有效手段。从“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的枫桥经验到变“群众访我”为“我访群众”的浦江经验，都是我们做好信访工作、推进信访工作现代化的重要指引。广大党员干部要树牢人民至上理念，将信访工作看作是沟通民情、体察民意、化解矛盾的前沿窗口，要由“坐等接访”变为“主动下访”，下沉到矛盾一线、纠纷前沿直面群众，当好矛盾“化解员”。要畅通群众诉求渠道，深入到矛盾集中的地方去，以心换心、设身处地，积极主动回应群众的急难愁盼问题，努力把矛盾纠纷化解在源头、消除在萌芽、解决在基层，做到件件有落实，事事有回音，真正地实现群众的“事”有人管、群众的“难”有人解，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　现场办公下基层要坚持“劲头向下”，打好“主动仗”解一线之“忧”。在一线办实事、到现场抓落实，是打通服务群众“最后一公里”的有效举措，是推动党员干部把“全心全意为人民服务”的宗旨由观念转化为现实的重要途径。党员干部要牢固树立一切为了人民的政绩观，利用好“一线工作法”，多到矛盾多、意见大、群众反映强烈的地方去，让“等群众上门”变为“上群众家门”，把办事窗口搬到群众门口，坚持群众在哪，我们工作的现场就在哪；问题在哪，我们整改的现场就在哪，提供群众办事“一站式”服务，既“稳扎稳打”、现场就办，又“小步快跑”、急事急办，让群众“最多跑一次”变成“一次不用跑”。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，既将“一把钥匙开一把锁”落实到位，也在“建章立制谋长远”上下功夫，切实将一张张“问题清单”转化为“成效清单”和群众的“幸福账单”。

　　（四川省遂宁市河东新区芝溪谷管理办  邱敏）