党建引领促发展 集体经济“强筋骨”

党的二十大报告指出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。实施乡村振兴战略，是党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。村级集体经济发展作为乡村振兴的有力抓手，壮大村级集体经济是实现乡村全面振兴的必由之路。近年来，全国各地探索“党建+”村级集体经济模式，党建引领赋能乡村发展，村级集体经济实现强筋壮骨。

加强组织建设，增强集体经济发展引领力。基层党组织是实现党的领导的坚强战斗堡垒，村级集体经济要想实现发展，必须始终将基层组织建设作为第一要务，发挥好村支“两委”班子作为村级集体经济发展“领头羊”的作用；同时培育致富带头人、“土专家”等乡土人才，为集体经济发展提供人才支撑。一是选优配强村支“两委”班子，把有情怀、能干事的好干部选出来、用起来，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是落细落地“三会一课”、“四议两公开”、主题党日等基本制度，规范组织生活，定期排查软弱涣散党组织，对软弱涣散党组织做到立行立改，着力增强党组织政治功能和组织功能。三是注重培养村级集体经济发展主力军，大力培育乡土人才、致富带头人、探索引进村级集体经济职业经理人，采取专家授课、外出学习、送教下乡和线上培训等方式培训乡土人才，为集体经济发展提供人才支撑。

坚持因地制宜，筑牢集体经济发展基本盘。中央农村工作会议强调：“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。”村级集体经济发展要以乡村的实际情况为基础，依托丰厚的土地资源和气候优势，夯实农业基础。一是盘活“人、地、钱”资源要素，发展农业，盘活农村闲置劳动力、复耕撂荒地、进行土地流转，实现耕地资源有效利用、农业规模化发展；强化涉农技术应用，实现农业现代化发展。二是完善联农带农及利益分配机制，成立村级集体经济合作社，村民可以土地、资金等形式入股，每年享受村级集体经济分红，让农民合理分享村级集体经济收益。三是依托当地乡土资源和独特历史文化，做强特色产业，积极发展如特色粮油、果蔬、茶菌、中药、养殖、林业、花卉苗木等特色种养；推进特色农产品基地建设，建设规范化乡村工厂、生产车间，延长产业链，提升农产品附加值，推进乡土特色产品绿色化、品牌化发展。

拓宽致富渠道，激发集体经济发展新动能。立足乡土资源优势，深入探索创新模式，把握城乡融合发展、乡村旅游、数字经济等发展热点，才能为村级集体经济发展提供源源不断的活力。一是发展飞地经济，破除要素制约，资源优势互补、促进乡村产业振兴、抱团壮大集体经济、解决劳动力不足、剩余劳动力就业等问题。二是立足区位优势和生态资源优势，坚持走“农旅相融、以农促旅、以旅兴农”的发展路子，例如打造集“红色旅游＋村史文化＋民宿休闲＋生态采摘”为一体的乡村旅游基地，带动村民产业增收。三是掌握“网红经济”“数字经济”密码，利用电商平台、直播带货提升品牌效应，带动消费，为村级集体经济发展提供“软实力”。