让“能上能下”成为干部工作常态

　　近日，上级印发《推进领导干部能上能下规定》，健全能上能下的选人用人机制，着力解决不担当、不作为、乱作为等问题，推动形成能者上、优者奖、劣者汰的用人导向和从政环境。

　　选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至有什么样的党风。推进领导干部能上能下对于建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，营造良好从政环境和政治生态具有重要意义。

　　树好“上”的导向，让“能者”有舞台得实惠。水不激不扬，人不激不奋，只有量其才，才能给其台。让担当者担当，让有为者有位，让实干者得实惠，这是对干部最有效、最直接的激励。要建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，就要切实树立起“实干”导向，把忠诚干净担当的干部选出来。要坚持事业为上，把重大任务完成情况作为评先评优、考核奖励的重要依据之一，着重发掘知重负重、善为敢为、素质过硬的优秀干部，在改革开放实践中大胆改、大胆闯、大胆试的干部，在执行急难险重任务、面对困难矛盾时敢啃硬骨头、敢于动真碰硬的干部。真正为豁得出来、冲得上去的党员干部提供施展才智、建功立业的广阔舞台。

　　推进干部能上能下，重点和难点是解决“能下”的问题。

　　推进干部“能下”，需要营造良好氛围，更需要做好干部的思想工作。“下”是一种组织调整，因此要按照严格的组织程序进行。也要看到，“组织程序”不是冷冰冰的，应当体现对干部关心关爱的温度。对被调整的干部，应当跟踪了解其思想动态和工作状况，有针对性地做好教育管理工作。

　　明确“下”的标准，激起干部队伍“一池活水”。应当明确“下”的标准，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部坚决进行人事调整。另一方面，应当明确“下”的方式，结合实际分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定。并可以分层级、分领域、分岗位设定干部“下”的负面清单，结合典型案例通报等方式，让每位干部在工作中时刻警醒。

　　强化跟踪管理，让“下得去”的干部“上得来”。一“下”了之、打入冷宫，放任“下”的干部“破罐子破摔”，既违背制度初衷，也会加剧干部抵触心理。要强化跟踪管理，采取调研回访、结对帮带、谈心谈话等方式，及时跟进掌握其思想动态和工作状况，对德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，依法依规正常使用，让“下得去”的干部改进后“上得来”，进而形成能上能下的良性循环，更好地激励干部担当作为。

能上能下！