补齐乡村振兴短板，构建数字乡村发展新格局

　　近日，全国人大代表谢文辉在接受中国证券报记者采访时表示，建议通过提升四个方面数字化管理服务水平，深入推进数字乡村建设，更好助力乡村振兴。一组数据表明乡村建设取得明显成效：2023年全国农村网络零售额达2.49万亿元，农村电商、直播带货、乡村旅游等繁荣发展……

　　党的二十大报告指出，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”“全面推进乡村振兴”。去年年底召开的中央经济工作会议提出，“以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动”。在这一背景下，加快推进数字乡村建设，充分发挥信息通信技术的赋能作用，意义重大。目前，数字乡村建设在光纤宽带、手机网络等硬件设施建设方面取得积极成效，但与城镇相比仍存在一些差距。需坚持问题导向、综合施策，补齐短板。

　　加快数字化全产业链转型，补齐智能装备的短板。当前，农村数字基础设施建设主要问题来自于投资规模小、建设内容少、与产业融合度较低。特别地，农村网络带宽不够、信号不稳定等问题依然存在，限制了数字技术向农业全产业链各环节的渗透，阻碍了乡村产业的转型升级。一方面，继续提高宽带、移动互联网、农业物联网等信息基础工程在乡村的覆盖率，提高农业数据指导农业生产种植的效率，并在基础条件好的乡村布局大数据中心、云计算中心、科技小院等现代农业数字基础设施，以促进农业信息平台的建设。另一方面，通过引入先进的智能装备和技术，发展优势装备产业集群，推动农机装备社会化服务，实现农业生产的精准化、智能化和高效化，让智能装备为数字乡村赋能，实现降本增效。

　　加强多元化主体参与机制，补齐投入保障的短板。从国际上来看，德国早在2017年就积极推动民众参与数字乡村建设，通过向社会征集提案，广泛调动社会主体的积极性和创新性，最终收集到的237个提案。从国内来看，虽然乡镇政府、村委会、村民、市场主体基本都能参与其中，创新了一些特色亮点，取得了良好成效。但仍然存在主体参与不足、治理合力难以形成、治理制度尚不完善等困境。需要通过完善省、市、县（区）三级共同投入保障机制，加强政策资金奖补，引导金融资源支持数字乡村建设，激发民间资本投资活力，让“看不见的手”和“看得见的手”都用好。

　　加大专业化乡村人才培育，补齐人才建设的短板。目前懂数字技术、懂农业、懂农村的综合型数字人才相当缺乏，人才需求的“复合型”和农民数字技能的匮乏给数字乡村发展带来巨大挑战。同时，农村人口大规模外流，尤其是青年人才流失，延缓了数字技术在农村的推广和应用速度。因此，一是要结合本地产业基础和优势，从发展定位与目标出发，围绕人才“缺什么”就“引什么”的工作思路，向高校、协会、研究所等提交用人清单，着力将紧需人才充实到乡村振兴一线；二是做好“引雁归乡”工作，鼓励农民工、大学毕业生、退伍军人等返乡创业。依托高素质农民培育工程，整合各种渠道培训资源，采用远程教育、专家授课、网络课程等多种培训形式，对新型农业经营主体开展针对性数字技术培训，提高其数字化应用能力。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。如今，乡村振兴的号角已经吹响。农村真正变成一片广阔天地，在那里可以大有作为。作为有家国情怀的年轻人，不妨到乡村去耕耘，共同绘就乡村全面振兴的新时代幸福画卷。

必须大力实施乡村振兴战略

补齐乡村振兴短板