党建引领基层治理“蝶变”

　　国家治理的根基在基层，释放基层治理活力的前提是需要不断开拓创新，打造突出特色亮点。然而，一些地方为了打造“亮点”，对“量产式”创新或“花瓶式”创新爱不释手，既不能有效解决实际问题，又耗时耗力、事倍功半，最后逐渐演变为“无效创新”的形式主义。因此，我们应当警惕党建引领基层治理过程中出现的“伪创新”“乱创新”“浅创新”。

　　以“实”为要，在找准“人民性”中谋划创新。党建工作创新万变不离“实”，创新的目的是赋能基层治理，最终为了更好地服务于人民群众。要在破解党建工作和业务工作“两张皮”问题上谋划创新，始终坚持以人民为中心的工作导向，跳出“党建抓党建”的桎梏，找准基层党建的弱项短板，把上级要求与群众诉求、硬性规定与现实情况有机统一起来，形成相互兼容的党建工作规划与具体工作计划，同时在落实中做到“见缝插针”“有机嵌入”，把党建工作的触角最大限度延伸到服务群众的方方面面，进一步拓宽党建工作领域，丰富党建工作内容，从而有效提升党建引领基层治理工作质效，做到虚中有实、虚实结合、提质增效，让基层党组织始终成为群众最可靠的“主心骨”。

　　以“延”为基，在聚焦“整体性”中谋划创新。谋划好创新措施后，举措的完成并非一蹴而就，这需要一个执行的过程，在此期间再进行所谓创新就是无谓消耗，给基层党员干部徒增负担。因此，针对党建某项具体工作谋划创新需要有整体观，做到“三必看”，即一看当前工作与前阶段是否连贯，二看围绕之前工作有无创新举措且是否完成，三看前阶段的创新举措是否有效，从而得出是否有“再创新”的必要性。只有做好“承前”才能更好“启后”。要立足为前阶段党建工作打好结，沿着既定工作路径扎实做好“后半篇”文章，同时聚焦“整体性”，全面推动当前工作与前阶段工作的有机衔接，延续以往有益的创新思路，充分提炼以往可行的创新做法，在与当前工作相融中以制度形式固化下来，努力跳出一时一事、一地一己的局限，培育具有本地特色的党建品牌，确保让基层党员干部摆脱“形式创新”，将更多精力真正花费在党建引领基层治理的“刀刃”上来。

　　以“干”为先，在锚定“实效性”中谋划创新。创新最直接的目的是为了顺利推动工作，创新举措落实不到位无异于“纸上谈兵”，成为中看不中用的“花器摆设”，有形式主义之嫌。党建引领基层治理出效，谋划创新须做到实干为先。要梳理盘点基层党建各项工作任务，立足打破过时的束缚，冲破思维的禁锢，围绕如何更好推动基层治理，在勤于调研的基础上，审慎提出创新举措，并进行科学论证确保合理可行。要主动担当作为，迎着问题向前走，用上匠心精神和绣花功夫，拿出“一竿子插到底”的韧劲，不折不扣把创新举措落实落细。要以督导考核方式推动创新举措落实到位，以明察暗访、座谈群众等一线验效方式动态了解掌握落实情况，通过将日常督导计“小账”，并汇入年终或工作结尾考核“大账”，有效压实各方责任，切实保证创新举措尽快落地见效。