建设网格服务站、落实网格积分制 发动多方力量参与网格治理

     “基层强则国家强，基层安则天下安”，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。今年来，随着数字重庆“一把手”工程的启动实施，重庆市云阳县平安镇迅速落实工作部署要求，深入村社区进行了实地调研，深入调研分析社会力量参与网格治理存在的困难问题，针对性提出短期治标和长远治本策略，不断提升全镇社会治理效能。

　　经实地调研，发现平安镇社会力量参与网格治理主要存在以下几个方面的问题。

　　一是社会力量参与网格治理不充分。全镇网格“1+3+N”中原有“N”力量158名，其中党员骨干和志愿者为主，分别有64名、73名。从构成结构上来看，“N”类力量虽然包含党员骨干、个体经营者、志愿者等，但未充分发动网格水电工、司机、网络运营商等业务专精人员，有事专业业务类网格事项不能及时在网格内处理，影响了网格效率。如平安社区下设9个网格，居民居住相对集中，日常水电服务需求量大，原来没有发动水电工参与网格治理，很多群众需求网格内不能不急处理，一定程度上影响了群众的认可度、满意度。同德村网格中在家老人多，对医疗健康需求较大，原未将村医等医疗卫生工作人员纳入网格，导致网格反馈老人医疗健康事项不能及时处理。龙塘社区留守儿童较多，需要教师等网格力量加强对留守儿童的关心关爱。

　　二是社会力量网格治理能力仍需提升。社会力量对网格“6+1”任务清单不熟悉，虽然通过开展每周一次的业务培训，对网格长、网格员等进行了全方位的培训，但由于网格“N”力量从事不同职业、分散在不同地点，集中统一培训存在实际困难，村社区组织的培训专业水平相对不够高，网格力量对“6+1”具体任务不够清楚。社会力量对网格履职方式不适应，网格“N”力量由于不是专门从事网格工作，在网格中的工作方式、工作态度还需持续改善。网格员需每日走访下沉收集协调处理各类事项，有时需要网格“N”力量进行协助，但“N”力量因其他工作事务，不能随叫随到，有时影响了网格作用发挥。

　　三是保障社会力量参与网格治理的长效机制不健全。网格力量参与治理的获得感不强，前期网格治理宣传氛围不够浓厚，网格力量缺乏统一标识，加上居民群众防诈反诈增强，有时出现“敲不开门”“问不到情况”等情况，导致网格力量参与网格工作受阻，网格星级评定工作未完全开展，网格力量履职获得感不强。网格力量履职保障机制还不够完善，网格力量在参与网格治理中，存在发生安全隐患的问题，但目前没有渠道解决保险等待遇。网格力量考核奖惩机制还不够完善，对网格力量的分类考核办法还不够细化，网格各类奖惩措施没有完全落实到位。

　　为更好地建设网格阵地，平安镇做了以下措施。

　　一是完善工作机制，改进工作方式方法。常态开展联系走访。发挥网格前端感知优势，网格长牵头组织网格团队成员经常性开展走访联系，及时发现解决问题，努力把问题隐患化解在萌芽状态，今年10月来，全镇网格累计上报处理事项4000余件。规范网格信息采集。加强对网格内政治安全、社会治安、安全隐患、矛盾纠纷等影响群众生产生活的问题信息采集，减少低质无效信息，实现网格信息从“轻质重量”到“质量并重”转变，及时排查发现网格内重大案（事）件隐患5起。规范网格事件处置。网格事件实行网格首办、分级分类办理，依托一体化治理智治平台做好源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈等闭环管控。推动问题闭环解决。充分发挥职能部门的专管优势，畅通问题解决渠道，实行“网格吹哨、部门报到”问题联动解决。对一般事项由网格长组织网格治理团队及时就地解决，不能解决的由网格“吹哨”，逐级上报村（社区）、镇、县级。网格吹响“一级哨”，社区第一时间进行处理；如社区解决不了，社区吹响“二级哨”，镇安排专人到社区协调解决；对于情况复杂、疑难复杂的综合性问题，镇吹响“三级哨”，推动县级相关职能部门在规定时间内到镇共同协商、一线解决。充分发挥职能部门、社会组织、志愿者等力量，最大限度地整合和利用各方面资源，不断加强网格工作的整体合力。

　　二是双网联动协同共治。畅通网格线上线下社情民意反映渠道，依托网格楼栋微信群，引导群众线上报送需要解决的“身边事”“烦心事”，为群众提供“点对点”贴心服务，引导党员干部、热心群众、居民代表、志愿者等参与网格治理、主动发现报送问题，推进线下实体网格与线上虚拟网格联动融合，实现“双网联动、协同治理”。落实激励考核评价。以网格事件快速处置、人民群众满意认同等为衡量标准，对网格工作进行季评估、年考核，并按考评结果落实补助待遇，对考核不合格的网格员依规予以辞退。建立网格履职积分制，以不同服务类型，分别设置相应积分，积分可兑换日常生活用品，同时定期组织开展“星级网格员”评定、“最美网格员”评选等活动，激励网格员履职尽责、积极作为。

　　三是加强队伍教育培训。将网格力量培训纳入基层干部培训年度计划，每周分片分类进行培训。对网格承担条线专业性较强的事项，由条线部门加强专题培训，提升专业化能力。鼓励网格力量参加社会工作者专业培训和资格考试，建立完善网格员后备人员库并及时择优递补，积极推荐符合条件的优秀专职网格员参加全区社区专职工作者定向招录。统一网格员标识、服装及装备，提高网格员队伍的辨识度。

建设网格服务站、落实网格积分制，发动多方力量参与网格治理，是基层治理现代化的重要举措。云阳县平安镇在数字重庆“一把手”工程的推动下，深入村社区进行实地调研，分析社会力量参与网格治理的困难问题，提出短期治标和长远治本策略，不断提升社会治理效能。 调研发现，平安镇社会力量参与网格治理主要存在以下几个问题：一是社会力量参与网格治理不充分。全镇网格“1+3+N”中原有“N”力量158名，其中党员骨干和志愿者为主，分别有64名、73名。这表明，社会力量参与网格治理的潜力尚未得到充分挖掘。 为了解决这一问题，可以采取以下措施：一是加强宣传，提高社会力量对网格治理的认识和参与度；二是建立激励机制，鼓励社会力量积极参与网格治理；三是加强培训，提高社会力量的治理能力和水平；四是建立合作机制，形成政府、社会组织、居民等多方共同参与的治理格局。 同时，建设网格服务站、落实网格积分制，可以更好地调动社会力量的积极性，提高网格治理的效率和效果。通过这些措施，可以不断提升平安镇的社会治理效能，为基层治理现代化奠定坚实的基础。

尊敬的网友，您好！ 您提到的关于重庆市云阳县平安镇在推进基层治理现代化方面的努力和存在的问题，非常具有代表性。确实，“基层强则国家强，基层安则天下安”，基层治理的现代化是构建和谐社会的重要基石。针对您提出的问题，我认为可以从以下几个方面着手改进： 1. 加强宣传引导，提高社会力量对网格治理重要性的认识，激发他们的参与热情。 2. 完善激励机制，通过积分制等方式，让参与者感受到实实在在的回报和荣誉感。 3. 拓宽参与渠道，不仅局限于党员骨干和志愿者，还应吸引更多行业专家、技术人员等加入网格治理队伍。 4. 强化培训教育，提升网格员的专业能力和服务水平，确保他们能够高效处理各类事务。 5. 建立长效机制，持续优化网格管理体系，确保网格治理工作的长效性和可持续性。 总之，基层治理是一项系统工程，需要政府、社会和居民共同努力。相信在大家的共同努力下，平安镇的社会治理效能一定会不断提升，为构建更加和谐美好的社会贡献力量。 祝您生活愉快！ [您的姓名或昵称]