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粮食背后包含诸多社会象征,具有超越单纯经济效益的战略安全价值。2024年6月1日起,我国粮食安全保障法正式实施。该部法律旨在“为耕者谋利、为业者护航、为食者造福”,是解决十几亿人的吃饭问题的坚强保障,同时给基层工作提出了新的要求。 落实耕地保护“稳产能”。粮食安全保障法以法律形式固定了诸多以往成熟的政策措施,基层须常态化落到实处。要切实加强耕地种植用途管控,加大耕地占补平衡专项检查力度,确保耕地总量稳定,牢守耕地保护红线。同时加强高标准农田建设,提升耕地质量,以稳步提升的耕地总产能为粮食产量托底。 强化法制宣传“稳信心”。当今农民“非粮化”意愿与国家“趋粮化”政策相背离,急需基层通过大范围、针对性的宣传“稳信心”“稳生产”。一是要加强粮食安全保障法的阵地化宣传,通过强化法律的权威和警示作用,提升农民的粮食安全意识,将粮食安全的观念辐射至每个角落。二是要将本次法律中涉及的粮食生产优惠政策宣传到位。基层不仅要落实好粮食保护价收购等为粮食生产者经济兜底的法定政策,更要通过正面宣传给农民吃上一颗“定心丸”,让农民在实际的粮食生产中有底气、有盼头。三是积极倡导粮食节约、减损提效。我国“大国小农”的国情农情短期内难以改变,粮食供求将持续处于紧平衡。农民既是粮食的生产者也是消费者,不仅要杜绝其生产过程中的浪费,也要鼓励其树立绿色、文明、节约的粮食消费观,增加粮食有效供给的“无形良田”。 优化生产模式“稳收益”。一是加强农业技术及优良种质推广体系建设,稳面积、增单产同向发力,确保粮食丰产丰收。二是鼓励新型农业经营主体通过土地流转等手段实现适度规模经营,节约生产成本。三是提高农业市场化水平,瞄准粮食需求的多元化演进,发展绿色有机农业,走质量兴农之路。通过科技化、集约化、绿色化手段改善粮食生产的成本收益关系,化“好收成”为“好收入”,吸引部分劳动力回归农业生产,解决当前面临的粮食生产主体断代问题。
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