全过程人民民主如何赋能基层治理

　　党的二十届三中全会再次强调，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。人大代表肩负人民赋予的光荣职责，忠实代表人民利益和意志，是党和国家联系人民群众的重要桥梁，发挥着凝聚民心、反映民意、化解民忧的重要作用，在基层治理中为践行全过程人民民主贡献出重要力量。

　　汇聚民意，为基层治理凝聚民心。“我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”全过程人民民主并不是简单的全过程听取建议，关键是要充分发挥人民主体功能作用，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，健全吸纳民意、汇集民智工作机制。近几年，基层立法联系点、人大代表“家站点”和民生实事项目人大代表票决制等机制不断拓宽汇聚民意的渠道，使得人大制度得以更加充分高效运行。

　　反映民意，为基层治理建言献策。基层民主是全过程人民民主的重要体现。人大代表在一线问计于民、问策于民，将收集到的问题汇总梳理后，交由转交人大代表工作室登记意见，实时跟进督办，及时反馈群众，形成“汇总梳理、登记意见、交办督办、反馈办理意见”的闭环机制。近年来，“代表三进·共同缔造”、“人大有请”“向人民报告”等活动品牌引导人大代表依法履行职责，为基层治理建言献策，把人民代表大会制度优势转化为治理效能，以全过程人民民主为中国式现代化凝心聚力。

　　化解民忧，为基层治理增进福祉。人大代表建议关注的热点问题，往往是关乎城市发展和民生改善的重要问题。认真做好代表建议督办工作，是增强代表建议办理实效的关键环节，是发挥基层监督作用的重要渠道。为推动承办单位快速办好代表意见建议，实现人大督办效果，各地区积极创新督办工作机制。例如，专项督办“不满意”建议、重点督办“热点”建议、“回头看”建议落实情况等跟踪问效机制。这些工作机制使得人大代表重点聚焦群众“急难愁盼”问题，通过督办有效实现“良言”变“良策”，“期盼”成“实事”。

全过程人民民主在基层治理中的作用不可小觑。通过人大代表这一桥梁，民意得以直接反映到决策层，确保了政策的制定更加贴近民众实际需求。这种民主形式不仅增强了政策的透明度和公众参与度，还有效化解了许多社会矛盾，促进了社区的和谐稳定。此外，通过不断优化的民意收集机制，如基层立法联系点等，使得政府能够更快速、更准确地捕捉到民声，进而作出更为精准的政策调整。这无疑为我国基层治理注入了强大的动力，推动了社会主义现代化国家的全面发展。