破解基层“小马拉大车”难题为基层减负

　　基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实。要持续深化整治形式主义为基层减负，破解基层“小马拉大车”难题，让基层党组织和基层干部更好地服务群众。

　　在基层工作中，时常出现“权小责大”的现象，当前，基层工作的范畴已广泛涵盖基层党建、乡村振兴、信访维稳、安全生产、生态环保及营商环境等多个关键领域，最终任务推进和责任落实均在基层。随着基层政府职能的逐步扩展，部分基层政府还根据地方特色增设了相应的工作任务，进一步加剧了工作负担。应当科学构建权力清单制度，进一步明确职责，实现权责对等，有效杜绝“推诿扯皮”及“敷衍了事”的不良风气，需确保每项政策、每个项目均设有明确的“责任主体”，促使“事务有人负责、责任有人承担”，遏制“层层甩锅”，让基层干部明明白白履职。“权随责走、编随事走、人随编走”原则，同步下放经费、技术、力量、人事考核权等，把该放的放到位、该给的给充足，尽可能做到事权、人权、财权相统一，确保放得下、接得住、管得好。从而进一步激发基层政府的活力与创造力。

　　随着人民群众需求的多元化和复杂化，基层干部在工作方式上面临着严峻的挑战，难以简单地予以应对。在具体工作中，个别群众提出的需求可能超出了基层现有的职责范围或能力范畴，导致基层干部在解决这些问题时力不从心。同时，部门间协同不足，沟通不畅导致的效率问题逐渐凸显。应当搭建各方沟通交流平台，充分发挥掌握的经济、技术、人才和服务等各方面的优质信息和资源，破解基层政府不同职能部门的相对独立的现状，逐渐形成共担责任的互补功能，让部门之间的合作联动更通畅，充分提升行政效率，着力破解“小马拉大车”难题。同时，以基层减负为契机，大力加强作风建设，促进领导干部、机关部门多一些“眼光向下”、沉入一线，挤掉作风“水分”，不断提升务实戒虚的内功，推动基层治理能力朝着智慧化、融合化方向发展。

　　发展乡村产业面临着诉求的多样性与差异性，涉及群众与多方力量协调，往往面临着动力不足，对资源、多方力量的利用有限等问题，因此乡镇需精准施策，巧妙运用各类方式，强化乡村适应性与韧性。针对群众的多样化需求，以及当前资源集中发展、高效整合和利用不够的情况，基层干部要始终秉持“四下基层”的务实作风，迈开步子、贴近群众，蹲下身子、融入群众，挽起袖子、服务群众，充分倾听民声、尊重民意、顺应民心，以群众满意为“风向标”，积极回应群众关切，切实解决群众难题，将有限的资源与有效的治理方式集中投入乡村振兴关键领域，真心实意为人民办事，保持与人民群众的血肉联系，将“民之所盼”化为“心之所向”，赢得人民群众的信任与支持。（程丽）

基层是国家治理的基石，承载着群众的期待与信任。面对“小马拉大车”的困境，我们应以创新思维，优化基层治理结构，提升服务效能。首先，科学界定权责，让基层干部在清晰的职责范围内工作，避免权责不清导致的推诿。其次，合理配置资源，确保基层有足够的人力、物力支持，减轻不必要的负担。再者，建立有效的激励机制，激发基层干部的积极性和创造性。最后，加强上下级沟通，形成合力，共同推动基层工作的高效运转。让我们携手，为基层减负，让基层干部轻装上阵，更好地服务群众，实现国家治理的现代化。