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近日,《求是》杂志刊发中央组织部署名文章《以体制机制改革激发人才创新创造活力》,深刻阐释人才发展体制机制改革核心要义,点明“体制顺、机制活,则人才聚、事业兴”核心逻辑。人才改革绝非顶层科研领域专属命题,更是破解社区治理堵点、做实民生服务的核心抓手。社区直面居民诉求、深耕网格治理、抓实养老托幼、矛盾调处、环境整治等一线工作,作为基层治理“最后一米”,唯有对标文章改革部署,立足社区实操工作优化用人、育才、励才机制,激活基层社工、本土能人队伍活力,才能办好民生实事、提升治理实效。 破除行政化桎梏、为基层减负松绑,让社区人才回归服务主业,是落地改革的首要抓手。文章提出破除刻板管理束缚、下放用人自主权,直击当下社区工作现实痛点。当前社区社工、网格员深陷重复台账、多头报表、过度迎检等事务,挤占入户走访、独居老人探视、物业纠纷协调、民情收集等核心服务时间;同时社区骨干选拔、岗位分工过度看重资历年限,年轻网格员熟悉智慧网格系统、擅长新媒体宣传、贴近青年居民,却难以发挥优势,退休干部、退役军人等本土骨干干事积极性受限。结合社区工作实际,要依托人才机制改革,精简冗余台账、合并重复督查考核,剥离非社区本职下沉任务;优化岗位分工与人员选用机制,打破资历壁垒,让年轻骨干负责智慧网格、居民社群运维,老干部牵头邻里调解、楼栋治理,人岗适配释放一线实干创造力。 盘活本土草根人才、精准匹配治理需求,贴合社区常态化工作核心需求。文章提出集聚各领域人才力量,落到社区层面,无需高精尖专业人才,重点盘活辖区本土实用能人,补齐日常治理短板。立足老旧小区居多、老年群体占比高、邻里纠纷多发、文明创建任务重的社区现状,深挖辖区退休公职人员、退休教师医护、退役军人、楼栋长、热心商户、志愿青年六大本土人才,建立楼栋能人台账、志愿服务清单。依托能人队伍组建银发助老队,帮扶空巢老人买菜、医保代办、居家安全排查;成立乡贤调解队,化解车位争抢、邻里噪音、物业物业费纠纷;联动青年志愿队伍开展未成年人课后托管、节日文明实践、小区环境整治,依托本土熟人优势,破解社区入户难、调解难、服务落地难三大实操难题。 优化培育激励机制,留住基层骨干、激活志愿动能,夯实社区常态化服务根基。对照文章人才激励改革要求,破解社区人才流失、志愿服务松散、专业能力不足的现实问题。日常社区工作中,网格员政策宣讲、特殊群体帮扶、应急值守压力大,社工专项培训碎片化、晋升渠道窄、激励方式单一,骨干人才流失、志愿队伍流动性大成为普遍问题。对此社区要贴合工作需求开展靶向培训,聚焦低保核查、养老助残政策、应急防汛、群众沟通话术开展实操教学;完善一线人员激励机制,落实社工岗位保障、网格绩效激励,结合楼栋治理、民生办结率核定实绩;常态化评选优秀网格员、最美楼栋长、邻里热心人,将能人志愿服务纳入社区文明积分、居民评优体系,让在岗社工有奔头、志愿能人有荣誉,筑牢社区服务人才队伍。 治国安邦,重在基层;基层提质,关键在人。人才体制机制改革自上而下贯通基层,最终落点就是社区网格、楼栋院落、居民家门口。基层社区要吃透文章改革精髓,紧扣网格值守、民生帮扶、小区治理、便民服务等本职工作,以机制改革破除人才壁垒,以本土人才赋能细微治理,把人才活力转化为老旧小区改造、一老一小服务、民情诉求办结的实际成效,用有温度的基层人才队伍,夯实基层治理根基、筑牢民生幸福底线。
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