“三抓三促”建设一线“红旗阵地”

       党的二十大报告指出：“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”新时代催人奋进，新征程使命在肩，我们要突出强化基层党组织功能定位，依托坚强有力的党建工作质量引领基层治理提质增效，打造一线“红旗阵地”，为建设宜居宜业和美乡村贡献扎实的组织力量。

       抓理论武装，着力“凝心铸魂”，促政治建设提“标”。广大基层党组织要坚持“四个第一”学习对标制度，组织全体基层党组织和所属党员，利用党员大会、支委会、党小组会和主题党日活动等形式深入学习党的二十大报告精神，开展研讨交流、撰写心得体会，让党的二十大精神在基层落地生“花”。通过微宣讲、艺术化宣讲等方式，结合先锋矩阵和乡、村两级党群服务中心宣传设施，广泛宣传党的二十大精神。组织党员领导干部和理论宣讲团进村居、进机关、进学校、进企业开展宣讲，让党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。开设专题培训班，分批次、分领域对机关干部、村（社区）“两委”成员、非公企业党组织和党员进行培训，将党的创新理论和党的二十大精神作为培训内容，确保全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

       抓作用发挥，激活“红色动能”，促组织建设提“质”。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。一个支部就是一座堡垒。要不断优化组织设置，实现党组织全网格覆盖，建立健全“支部联系点”制度，抓严党支部的组织生活制度落实，不断提升党组织政治功能。建设一支高素质“两委”队伍，就是打造能力过硬的“火车头”，高度重视村（社区）带头人的政治教育和业务能力培训，通过“走出去”和“请进来”，拓宽发展村级集体经济思路，在基层党组织中开展“红雁工程”，不断提升基层党组织抓党建促发展能力。要建设一支具有先进性和纯洁性的党员队伍，抓好党员发展入口关、党员教育培训关，把执行力作为衡量党组织建设成效的重要指标，在基层党组织中建立党员先锋岗、划定党员责任区，全面推行党员承诺、践诺制度，保证所有党员在产业发展、信访维稳、基层治理、防汛抗旱等急难险重任务面前站得出来豁得出去，全面激活基层治理“红色动能”。

       抓队伍建设，强化“协调联动”，促人才成长提“速”。党的二十大报告指出，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，选优配强各级领导班子。基层干部直接跟群众打交道，抓好队伍培优尤为重要。要把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律等作为村“两委”班子选拔标准，重点选拔本地致富能手、退役军人、返乡高校毕业生进入村“两委”班子，以鲜明的选人用人标尺激活干部队伍“一池春水”。要强化校地协作，打造乡村振兴干部培训基地，依托院校师资，组织乡村干部、党员群众参加实训，锻造高素质专业化干部队伍。要突出考核正向激励作用，制定村（社区）年度考核细则，将考核结果作为评先评优、兑现奖惩的重要依据，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。要健全干部交流调配机制，择选村“两委”中表现优秀的同志到乡镇一级部门挂任；实施“墩苗”计划，下派年轻干部到村居挂任，积累经验、增长才干，全面建强基层干部队伍，为加速推进乡村振兴战略实施提供坚强人才保障。

       基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，抓实建强基层“战斗堡垒”是完善基层治理体系、补齐基层治理各项短板的关键。要持续强化党的建设这个“核心重点”不动摇，推动基层党组织在联系服务群众上多用情、在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力，着力提升组织效能，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。