以改促进 推动乡村全面振兴

　　贵州六盘水市通过推进“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的发展新模式，大力发展山地特色高效农业，有效破解了“三农”发展难题，推动农村经济社会持续快速发展案例。

　　打破“惯性思维”，解决“不愿改”问题。村级集体经济组织的生产经营，主要由村两委及到村任职大学生负责，村两委班子学历偏低、年龄偏大、知识更新困难、敢闯敢试劲头不足等问题依然明显。因此，农村经济社会发展要聚焦村级人才队伍建设，探索在乡镇设立人才联络站，以乡情为纽带，积极引导在外乡贤返乡创业，持续激发乡村振兴活力。要持续开展、大力推广“擂台比武”“素质提升”“头雁论坛”等经验做法，通过实地走访、会议座谈等形式，广泛听取基层一线干部意愿诉求，全面锤炼领富带富过硬能力本领。

　　打破“跟跑思维”，解决“不敢改”问题。村集体经济强不强、占比高不高、覆盖率广不广，村合作社能不能发挥作用，都影响着村集体经济大发展壮大，影响着乡村振兴实绩实效。大多数合作社存在资金量少、项目单一、经营规模小、涉及特色产业项目不多、运行管理机制不健全等方面的问题。因此，要引导村级党组织充分发挥自身资源、经济基础、人文特色等优势，在村民自愿的基础上，采取土地入股等多种形式流转土地，采取“支部+合作社+公司+农户”的经营模式，进一步扩大村党支部领办合作社范围，培植特色优势农业产业，全面整合企业、乡镇及村级合作社资源，积极搭建公共服务平台，为企业和农户提供原料供应、技术指导、宣传推介、产品营销等服务，创新经营。

　　打破“狭隘思维”，解决“不会改”问题。部分村缺少对集体经济发展产业的整体规划、长远谋划，系统推进村级集体经济发展不够。较大比例村集体收入源于“清化收”土地发包、出租集体资产，收入相对单一，虽能保证村集体资产收益较为稳定，但是无法激发农村集体资产收益的活力。对此，要立足实际和村情民意抓好规划引领，科学制定农村集体经济发展长远规划，利用好各项扶持政策，积极引入产业项目支持。要构建“一村一品”格局，引导各乡镇和行政村因地制宜，合理制定“一村一策”特色产业发展方案，组织涉农部门、乡镇、驻村干部、村“两委”干部共同推进落实，对具有长期性、稳定性的村集体经济实体项目进行奖补和扶持，带动社会资金融入，最大效能发挥投入资金的创收增值效用。

乡村振兴！