基层执法要兼顾温度与力度

　　基层执法是国家行政治理体系的重要组成部分，是体现国家意志的最基础的一环，是代表政府推动政策执行的重要力量。基层执法能否做到位，决定了政府的政策措施能否执行下去。基层执法形象的好坏，也决定了政府在群众眼中的形象。因此，为了能够基层的工作做好坐实，就要兼顾执法的力度与温度。
　　
　　缺乏温度的执法会失去群众的信任。我党的工作作风一贯是要求密切联系群众，发动群众，这体现在历史上的各个时期，无论是在新民主主义革命时期，还是在社会主义革命时期，一直到现在的中国特色社会主义新时代，这个要求都是一以贯之的传统。在基层执法实践中，我们会碰到很多或是艰难生存，或是情有可原，或是别无办法的执法相对人，虽然在法规条例上来看，他们已经违反了规定，但若我们基层执法人员忽略当下的具体情况，只是生硬的照搬法条，或是罚款，或是没收，或是强拆，则会让本就生活艰难的执法相对人雪上加霜，除了面临严重的经济损失甚至导致生存都出现问题，这种缺乏温度的执法，会影响干群关系，形成普遍对立对抗情绪，并且会严重阻碍各方面工作的开展。
　　
　　缺乏力度的执法会丧失执法部门的权威性。俗话说“没有规矩不成方圆”，凡事要有章法可循，尤其是在基层治理中，如果失去章法，将会影响工作开展推进。中国自古就有“法不责众”、“法理不外乎人情”的说法，到现在又说是“按闹分配”，只要舍得出去脸面，在街上闹，到政府闹，到执法单位闹，相关部门怕麻烦就要和稀泥，处罚措施也就撤销了。当执法缺乏力度没有威慑力时，管理对象也会阳奉阴违，比如占道商贩表面上配合，当执法人员到现场告知不要占道经营时，商贩会按照要求收摊，执法人员离开后就又会摆出来，这被商贩称之为“敌进我退”的游击战。因此执法要有力度，不怕麻烦不怕闹，要形成威慑力，让管理对象不敢违法违规。
　　
　　要做到执法的力度与温度有机结合，才能夯实基层治理的根基。执法的力度与温度看似是两个无法兼顾要求，但其实并不矛盾，做到具体问题具体分析，就可以兼顾执法温度和力度。一方面要严格执行落实执法工作的任务要求，相关部门不怕麻烦不怕闹，对在公共场所恶意闹事并造成不良影响的群众，要给予一定程度的惩戒，同时加强对执法人员的培训，严格遵守操作规范，确保落实有力，掷地有声。另一方面要关注群众主体，在严格执法的基础上对困难群众施以援手，在落实法律法规的同时提供帮扶措施，进而保证困难群众的生活不受影响。
　　
　　国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层，若基础不牢，则地动山摇。我们广大基层干部也更要在工作中突出基层执法的温度与力度，不断夯实基层治理的根基，使国家治理稳固发展、长治久安。