在“四下基层”里躬身入局

　　“四下基层”是福建宁德传承了35年的工作制度，已经成为新时代贯彻群众路线的有效法宝。在第二批主题教育持续推进的过程中，我们要以“四下基层”为抓手，通过密切联系群众躬身入局，真切转变作风、破解难题，推动主题教育走深走实、为民服务见行见效。
　　
　　“四下基层”是搭建桥梁。基层是服务群众的最前沿，也是政策落实的最后一公里，群众的诉求与政策的要求在这里汇集。“四下基层”便是要在这个汇集点，搭建好政府与群众的桥梁。通过深入田间地头的调查研究，在一线问急难愁盼、知民生冷暖；通过广泛走村入户的政策宣传，在一线统一思想、统一意志。如此才能把群众的呼声收集上来，把政策的要求宣传下去，真正让群众理解政策、支持政策，也真正让政府办事在实、服务在实。而搭建桥梁不仅要身入基层，更要心到基层。在调查研究的过程中，不是走马观花看盆景、不是蜻蜓点水翻材料，而是要多去听“七嘴八舌式”的讨论，在“蹲点”中“解剖麻雀”，才能收集到一手的真实数据、感受到热烈的群众感情。在政策宣传的过程中，不是照本宣科、不是生搬硬套，而是要因地制宜，用群众听得懂的语言和感兴趣的方式真诚地交流，才能让群众爱听想听、让政策入脑入心。
　　
　　“四下基层”为解决难题。知民情是为解民忧，晓民意是为暖民心。“四下基层”的出发点与落脚点是切实为群众解决难题，这就需要我们有事不避难的担当，到矛盾最集中、最突出的地方去。其中，信访便是群众反映问题的地方，更是衡量群众对一个地方工作满不满意的直接标准。层层传达只会让信息失真，而防着群众上访更是掩耳盗铃。信访接待下基层便是“枫桥经验”与“浦江经验”的具象化体现，是变群众“上访”为干部“下访”、变机关“坐访”为登门“走访”的作风转变。只有钻到矛盾窝里去，才能找到问题产生的症结、理解群众真正的诉求，进而在面对面与心贴心地坦诚交流中，联合多行业、系统的力量，综合运用政策、调解、法律等手段，把矛盾化解在萌芽状态、在基层一线。同时，信访接待需有头有尾，一线调解后，更要事后跟踪、事后回访，确保关乎群众利益的民生问题真正办实办好。
　　
　　“四下基层”要改进作风。“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。”“四下基层”这个“下”字，体现的便是一种主动和务实的作风，是变群众来找为我们去问、是变被动响应为主动作为，体现的是一份责任、更是一份感情。平日里在机关办公，政策传达下去落实的怎么样、群众的反馈又如何，多靠看文书材料来了解情况。坐在办公室里勤勤恳恳、笔耕不辍数个昼夜，可能也不如直接与群众聊上那么一会儿更直观、更真实、更详尽。现场办公下基层，就是要眼睛向下、脚步向下，真正在基层发现问题、探寻方法、破解难题。在现场办公的过程中，我们既要找到影响政策落实的问题，又要在向群众求学中掌握解决问题的方法，立足一线、立行立改。且一线“会诊”，最重要的是坚持，要通过长期的现场办公，持续地感受机制运行得怎么样、政策落实得怎么样，在久久为功中与群众同频共振、推动政策落实落地。