以高质量人口，促现代化中国

　　在党的二十大报告中，党中央指出：“中国式现代化是人口规模巨大的现代化。我国十四亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，艰巨性和复杂性前所未有，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。”2022年，我国人口首次出现生育主导型负增长，劳动人口比例减少，少子老龄化趋势逐渐显著，年轻人社会压力增大、婚育意愿降低，社会保障体系也面临巨大压力。为全面建设中国式现代化强国，推动中华民族伟大复兴，我们必须要高度重视和关注人口问题，要充分认识到人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题并有针对性地出台相关政策措施，积极推动人口实现高质量发展，并以此作为实现中国式现代化建设的有力支撑。对此，应从以下几方面着手改进，以人口高质量发展作为中国式现代化的有力支撑。

　　

　　一是改善社会福利体系，增强青年婚育意愿。由于当代青年和中年普遍在住房、工作、社交等方面存在巨大压力，而婚恋、养育成本却在持续攀升，导致婚育意愿持续降低，在一些研究机构给出的生育成本报告中指出，将一名中国儿童抚养至18岁的平均成本花费是48.5万元。因此，亟需调整改善社会福利体系，出台相关政策以鼓励生育，对有婚育意愿的青年可给予适当资金补助及税收、社保层面的部分优惠，持续增加公立幼儿园数量、提升育儿质量并降低费用，对私立幼儿园、托儿所、学前班等幼儿托管机构加强管理并制定合理规范的收费标准，降低年轻人结婚及育儿成本，缓解社会压力，增强婚育意愿，延缓社会老龄化进程。

　　

　　二是提升职业教育水平，培育专业领域人才。当前我国共有1万多所职业院校，3000多万名在校生，但因为办学质量、校风校纪等原因普遍在社会层面的认可度不高，而普通高等院校虽然一再扩招但仍然无法完全满足社会需求。在就业层面，我国每年约有1100余万大学毕业生，但很多社会急需的岗位却缺乏足够人才，很多毕业学生因为专业、待遇等原因迟迟无法找到合适就业岗位。因此，提升职业教育办学水平、提高社会认可势在必行，一方面可以合理分配教育资源，培养更多国家急需的专业技术型人才，也为青年提供了更多选择的机会；另一方面有利于我国劳动人口素质的进一步提升，从而提高生产效率、改善产业结构，使劳动密集型企业向技术密集型企业转型升级，不断提高产品附加值，为推进我国从制造大国向制造强国转变提供坚实保障。

　　三是推进新型城镇建设，改善人口结构比例。要进一步推动新型城镇化建设。一是要推动城市群一体化发展，打造多城市、多维度、多区域的经济圈或融合发展片区，进一步繁荣经济、做大蛋糕；同时持续整治改善人居环境，打造美丽宜居、就业方便、交通便利的现代化新型城市，吸引人员流入。二是我国县及县级市居住有约30%的城镇人口，而5亿农村人口中的大部分居住在县域内的乡村，要高度重视县城在推动城乡融合发展及扩大内需中的纽带和桥梁作用，持续完善基础设施建设，促进经济发展，吸引农村人口流入。同时，各乡镇（街道）也要同步推进现代化新型集镇建设，持续提升城镇人口比例，扩大产业规模并招引外出人才返乡创业，实现城乡融合发展和人口双向流动，充分拉动内需、盘活经济，使乡村成为群众安居乐业的宜居之地。

　　

　　四是注重人口发展规划，合理利用自然资源。要注重人与自然和谐相处，发展人口不能以牺牲自然环境为代价，对人口规模及自然资源承载能力要进行前瞻性预判，既要推动人口高质量发展，又要重视自然资源的合理利用。在制定政策时要提前进行调研并科评估，运用互联网、大数据等技术强化人口数据支撑，把握人口发展与自然资源的平衡点，完善人口流动政策体系。同时，要更加注重生态文明理念，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，打造资源集约型、环境友好型社会，使天更蓝、山更绿、水更清，生活环境更加舒适健康，进一步提高人民群众的生活品质。

      王瑞明（宝坪镇人民政府）原创