从千万工程看乡村振兴

　　今年是千万工程实施20周年，最近求是杂志、人民日报、光明日报等党媒都先后刊发了多篇解读文章。千万工程不仅是一项成功事业，也为我们理解乡村振兴战略提供了一个好切口，我想可以从三个角度理解千万工程，读懂乡村振兴。千万工程，是2003年浙江省开启的千村示范万村整治工程，从全省近4万个村庄中挑选出1万个左右的行政村开展全面整治，将其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。20年来，千万工程的影响力早已走出浙江，它好就好在处理好了三对关系。

　　一是处理好了绿水青山和金山银山的关系。乡村振兴既要产业兴旺，也要生态宜居，既要金山银山，也要绿水青山。但上世纪七八十年代，浙江省很多乡村，是用绿水青山去换金山银山，毫不考虑环境承载力。像安吉县的余村开办水泥厂炸山开矿，村集体收入的确猛增到了300多万元。但是环境变差了，粉尘漫天飞舞，炮声震耳欲聋，金山银山换不来绿水青山。自千万工程实施之后，余村陆续关停了水泥厂矿山，集体收入也骤减到30多万元。但之后余村开展周边环境整治，推动农家乐，开始农事体验、河道漂流，形成了农旅、文旅、研学等融合的新业态。2021年，余村的村集体收入已经达到了801万元，环境优势转化成了发展动能，绿水青山就是金山银山。余村其实只是一个缩影，千万工程将美村和富村相结合，将村庄整治建设和特色产业开发相结合，不仅造就了一户一处景、一村一幅画、一线一风光，也实现了村村产业有特色，户户创业有奔头，人人就业有门路。

　　二是处理好了城和乡的关系。乡村振兴不仅振兴乡，也造福城。都说无农不稳，无工不富。的确，如果说没人种地，粮食就没办法自给自足，又谈何发展呢？所以只有农业农村稳步致富，我们才能实现城市工业和服务业的持续致富。乡村振兴战略务必要跳出三农抓三农，以城带乡，以工促农。像千万工程，一方面推进城市的基础设施向乡村延伸，城市的公共服务向乡村覆盖，城市的现代文明向乡村辐射，另一方面呢，又充分挖掘乡村的特色之美，不求千村一面，但求气象万千，真正实现了有城乡之别，少城乡之差的融合发展。

　　三是处理好了政府和群众的关系。人民群众是社会实践的主体，也是一切发展的目的。实施乡村振兴战略，党和政府必须牢牢植根人民，紧紧依靠人民，不断造福人民。千万工程的启动会上就强调，要坚持政府引导，农民自愿，充分发挥广大干部群众的积极性和创造性。在浙江，有的乡村通过心愿墙来征集村民的急难愁盼，有的则搭建了村民说事平台，引导共建、共治、共享。千万工程也因而被浙江的农民群众评价为自实行家庭联产承包责任制之后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事。千万工程不仅对内赢得了万千人心，对外也塑造了中国的良好形象。2018年，时任联合国副秘书长兼联合国环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆曾经说到，在浙江，他不仅看到了未来中国的模样，也看到了未来世界的模样。我们也期待着千万工程的成功经验能够推广到祖国大地乃至世界各地，用乡村振兴带动民族复兴，以中国故事提供中国方案，贡献中国智慧，展现中国力量。