领导强调“行政执法工作面广量大,一头连着组织,一头连着群众,直接关系群众对党的信任、对法治的信心”。在基层街道,从违建查处到占道整治,从垃圾分类到噪声治理,群众的日常生活与基层行政执法息息相关。行政执法工作能力的强弱成为了推动依法治国的重要环节之一,关系群众的获得感、辛福感、安全感。
近期,中办、国办印发了《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》,对推进严格规范公正文明执法提出了新要求,作为广大执法工作者,我们当坚持合理合法的使用手中的权力,法理相融,做到权为民所系,利为民所谋。
加强行政执法,要挥好执法监督的“指挥棒”。行政执法监督作为行政机关对下级行政执法工作的内部监督,对于强化法治建设,推进国家治理体系和治理能力现代化,保障社会公平正义具有重要意义。要坚持以新时代思想,特别是法治思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续完善监督制度、严格落实监督职责、不断创新监督方式、充分发挥行政执法监督对行政执法工作的统筹协调、规范管理、指导监督、激励保障作用。构建完善的行政执法监督工作体系,提升依法行政水平、提升法治建设、推进依法治国。
加强行政执法,要奏好协同合力的“交响乐”。当前在基层城市管理中,多重管理、处罚标准不一、重复处罚现象严重:部分执法赋权虽已下放但承接不住,无法发挥法律的教育规范作用。因此,要深化执法体系建设,建立健全联动执法工作机制,加强上级赋权与基层承接部门联动执法,统一执法标准,提高执法效率。上级赋权和执法监督部门要严格履行行政执法监督职能,开展行政执法常态化管理,抓好行政执法专项监督,根据工作需要对重要法律、法规、规章的执行情况组织开展行政执法检查,强化对行政执法工作的综合协调,做好基层综合行政执法的工作。
加强行政执法,要唱好法理相合的“绕梁曲”。目前,一些地方执法不规范,不文明,这既损害了组织形象,也损害了法律的严肃性。因此,加强执法队伍规范化建设,一方面通过教育手段加理风建设和技能培训,树立"廉洁,安全,规范,文明"的执法意识:另一方面要建立问责机制,加强执法监督,对于违斤纪律、循私舞弊的执法人员从严惩处,震慑部分执法者的投机。同时,处理好情、法、理的关系,做到"刚柔并济""疏堵结合"。不滥用情,不谋私利,不用"情"去损害法律的威严能让群众信法、尊法。不滥用法,讲人情,便是在执法中少一些"一切"的行为,坚持人性化执法,才能起到法律的教化作用。要做好"以案释法""以法释理"工作,用群众能理解的方式,解释行政执法工作"为何而来""怎么执行"的问题,赢得群众的理解,用法治思维和法治方式开展执法,才能维护稳定、解决矛盾。
"法度者,正之至也",法治兴、民族兴,法治强、国家强。当前我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,,加强行政执法监督队伍建设,推进行政执法和行政执法监督数字化建设,建立督促落实机制,加强协作配合,做到有部署、重落实、见成效。不忘初心,牢记使命,才能在依法治国的道路上行稳致远。
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