姚李镇：“先立后破”锻造高素质村干部队伍

近年来，姚李镇坚持把加强村干部队伍建设作为农村基层组织建设的重中之重，紧盯村干部队伍建设中存在的痛点难点问题，从储备干部、能力提升、监督管理等方面持续发力，切实打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的村干部队伍，为乡村振兴提供坚强有力的组织保障。

立高队伍选配起点，破解“备而不优”难题。坚持多域选人。建立领导班子成员党支部联系点制度，通过常态化入村广泛摸排、谈心谈话等方式发掘优秀人才，建立个人推荐、组织推荐的选拔任用机制，吸纳综合素质高、工作能力强、群众口碑好的退役军人、致富带头人、本土毕业生等进入后备干部队伍，从源头确保后备干部队伍质量。强化培育力度。建立老干部“老带新”机制，发挥老干部熟悉村情、基层工作经验丰富等优势，进一步推动年轻村干部在学中干、干中学，缩短年轻干部“成长周期”。强化动态调整。通过平时考核、年度考核等方式，全面掌握村干部队伍履职情况，对日常工作中不履职尽责，群众满意度低的人员及时调整“出库”，对优秀人才及时考察补充“入库”，形成“能进能出”的动态调整循环机制。截至目前，已调整3名村干部。

立准能力提升重点，破解“用而不强”难题。集中培训强本领。通过“线上+线下”方式，围绕乡村振兴、基层治理、集体经济等重点内容，举办能力提升主体培训班，通过理论学习、专题辅导、实地观摩等方式，持续提升村干部业务素质，今年以来，共开展培训5次，参与培训60余人次。结对帮带助成长。建立“1+1+1”导师传帮带机制，即由1名乡镇科级领导干部和1名村“两委”班子成员结对联系1名村级后备干部，安排后备干部到乡村振兴、信访调解、综合服务等部门跟班学习，通过下任务、压担子、提要求、授经验等方式促进其快速成长。擂台比武促提升。聚焦党建引领乡村振兴重点工作任务，按季度开展“互学、互比、互评”擂台比武活动，通过上台谈经验、实地比成绩，交流发展经验、分享发展思路、共谋发展路径，进一步激励村干部用心谋事、用力干事。

立实作风建设基点，破解“干而不实”难题。健全联动机制。将党的建设、乡村振兴、基层治理、产业发展等纳入村干部考核重点内容，通过月度调度、季度监测、半年评估、年终考核等方式，规范执行村干部备案管理制度，严格村干部监督管理，推动村干部主动担当、积极履职。强化全面监督。严格落实“三公开”制度，规范村级议事决策程序，充分发挥村务监督委员会的作用，加强对村务决策、项目建设、惠农政策等方面的监督，提升村干部队伍管理实效。加强正向激励。根据“日常考核+民主评议+激励奖惩”的考核指标体系，建立“基本工资+业绩考核奖励+发展村集体经济绩效报酬+其他奖励”制度，把工作实绩与绩效相挂钩，拓宽优秀村干部的晋升渠道，激励村干部履职尽责。2023年以来，2名村干部进入乡镇公务员队伍。

姚李镇的“先立后破”策略为锻造高素质村干部队伍提供了有力保障，体现了对基层组织建设的重视和创新。通过多域选人、建立选拔任用机制、强化培育力度等措施，姚李镇从源头上确保了后备干部队伍的质量，为乡村振兴提供了坚实的组织保障。这种以实践为导向，注重干部能力提升和监督管理的做法，值得其他地区借鉴和学习。同时，我们也应该看到，基层组织建设是一个长期而复杂的过程，需要各级政府、社会各界的共同努力和支持。让我们携手前行，为实现乡村振兴贡献力量。