给“小马”赋能 为“大车”减负

　　党中央指出：“要推动基层减负，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，集中精力为群众服务。”基层是服务群众的第一线，是推动各项政策落实的“最后一公里”，为基层松绑减负，让基层干部有更多的时间和精力抓落实，是提高社会治理能力，保障和改善民生的有力举措，必须要破解基层存在的各类“小马拉大车”情况，让基层干部放开手脚，轻松上阵。

　　放权赋能“壮马”。“小马”拉不动“大车”，长期以往势必会打消基层干部干事创业的积极性，不利于党和国家事业的发展。因此，要通过向基层放权赋能，让“小马”变“大马”。一是推动资源下沉。要在资金、资源和政策上给予基层更多的倾斜，使各类积极因素在基层有效流通。结合基层实际，适当增加人员编制，壮大基层干部队伍力量。进一步完善相应激励机制，提高基层干部工作待遇和补贴标准，让基层干部能在基层安心扎根。二是规范借调流程。借调本为上级机关因临时用人向基层“借人”开展工作，但是在实际工作中经常存在“借而不还”、“屡还屡借”等情况，频繁的借调让基层“苦不堪言”。因此，要进一步规范借调流程，明确借调人员数量、时间和工作内容，完善借调手续。同时，要清退长期借调人员，确保人岗同时“在线”。三是加强干部培训。在思想上，通过提供更多的思想“充电”和先进案例宣讲，不断强化基层干部理想信念，厚植“功成不必在我”的为民情怀。在能力上，通过培训班、业务指导、交流学习、实地考察等多种形式的学习教育活动，不断提升基层干部的政治素养和业务能力，让基层干部在应对繁琐事务时更加得心应手。

　　多措并举“瘦车”。“大车”之所以让基层干部难以承载，源于多种考核和责任产生的“货物”清单不断往车里装。因此，为基层减负，就要在“瘦车”上多措并举。一是厘清权责清单。“上面千条线，下面一根针”，基层干部往往承担了一些权责不对等的工作，这也让干部陷入“做与不做”的两难境地。对此，我们要建立明确的权责清单，把清单内由基层该落实的事务划分清楚，清单外由相应部门落实的交办到位，避免以“属地管理”为由，将所有不应由基层负责的工作全部转交给基层落实。二是优化考核机制。要对照考核清单，整合考核内容，减少对同一事项的重复考核。在制定考核指标时，不以数据“论英雄”，更注重以工作实效和群众满意度为导向。减少不必要的考核频次，严格落实考核报备制度，避免在基层发生多头考核、频频“备考”的局面。

　　常态长效“赶路”。为基层减负不是一日之功，要以“永远在路上”的姿态久久为功。一方面，要持续巩固好前期为基层减负的成果，在组织领导、工作机制、宣传发动、监督问责上持续用力，确保减负取得实效。另一方面，要警惕新“冒头”的负面现象，如“小程序打卡”、“APP走访”“微信群泛滥”等指尖上的形式主义，通过开展集中整治行动，破解这些形式主义问题。最后，要合理设置基层减负监测点。通过对基层文山会海、考核频次、表格报送等内容进行长期监测，防止各类形式主义抬头，驰而不息为基层减负。

　　基层减负，减的是“数量”，多的是“质量”，减的是“虚功”，多的是“实效”。党内要持续为基层减负，让广大基层干部集中精力为推动强国建设、实现中华民族伟大复兴注入源源不断的生机和动力。

基层减负，不仅是政策的调整，更是对基层干部的信任与尊重。让我们从“小马”到“壮马”，从“大车”到“轻车”，实现真正的赋能与减负。资源下沉，人员编制增加，激励机制完善，这些都是让基层干部能够更加专注于服务群众、推动政策落地的有效途径。同时，规范借调流程，减少不必要的行政负担，让基层干部能够轻装上阵，更好地发挥其应有的作用。这样的转变，不仅能提升基层治理效能，更能激发基层干部的创造力与活力，为群众带来更多实实在在的好处。让我们共同期待，基层干部在减负中焕发新活力，为社会治理注入新动力。