“鼻吸能量棒”等网红玩具入侵中小学荼毒未成年人亟需整治

“防困、秒清醒，随时随地状态加满！”最近，一种叫“鼻吸能量棒”的东西，在学生群体中流行开来。在电商平台搜索发现，不少线上商家在售卖这种“鼻吸能量棒”，价格多在几元至几十元之间，部分产品月销量已达上千件。随着经济发展水平的提升，儿童玩具产品的种类、品牌日益丰富，但随之而来的安全问题也较为突出。尽管玩具安全状况得到了不同程度的改善，但是挑战依然存在，管理方面尚存在漏洞，还有很大的进步空间，待相关部门制定并实施有效可行的措施与策略。

　　一、网红玩具进入中小学生消费市场存在问题

　　一是网红玩具导致的危害趋势不容乐观。儿童玩具安全整体伤亡趋势可以概括为致死减少、致伤增多。这是在全球范围内衡量与评估得出的结论。综合世界各国儿童玩具致死致伤事件，美国消费者安全委员会（CPSC）持续开展数据整理分析，并形成书面报告。CPSC数据显示，近五年来，与儿童玩具相关的12岁以下儿童致死案例少于20例，儿童玩具平均致死案例低于上世纪，与上世纪相比，致伤数量稍有增高的趋势。随着儿童玩具市场全球化的发展，各个国家的玩具产品类型差距缩小，玩具安全形势也趋于相似。在我国，人口基数大，却鲜有人关注儿童玩具安全问题，随着生产力水平整体提升，儿童玩具产品日渐丰富，但儿童玩具伤害问题现实中不容忽视。

　　二是网红玩具导致的物理伤害形势严峻。CPSC数据显示，儿童玩具死亡案例基本由物理伤害致死，排名第一是儿童骑行车，包括滑板车、三轮车和其他非机动骑行车，排名第二是毛绒玩具、气球和拼图类产品。造成物理伤害的原因有三个：第一，生产企业减料，与企业在产品结构设计、材料选择等方面的不安全行为紧密相关。第二，法规标准对安全的关注度不够。在现有的玩具相关法律法规标准中，虽有减少物理伤害的相关要求并不断加强，但标准中减少物理伤害的要求还不够充分。比如旋转玩具，标准中对高速碰撞状态下锐边割伤的要求就没有相应的规定。第三，监护人素质不高。儿童玩具的使用者是需要成年人监护的儿童，他们在使用玩具时离不开成年人的保护。尤其监护人安全意识不高，这导致了被监护人受伤或死亡的案例屡见不鲜。

　　二、网红玩具产品质量存在风险的原因分析

　　网红玩具因同时兼具多种使用功能，缺乏相应的国家标准、产品标准，在现有产品监管体系中无法归类或无法明确归类，使得传统监管模式无法对该类产品进行监管，此类产品操作简便，外观设计游走在标准边缘会被儿童广泛使用，存在极大的安全隐患。

　　生产此类网红玩具的生产企业规模通常较小，缺乏技术支持以及培训，对国家相关法律法规、产品的安全重要性的认识和对标准的理解不到位。在产品设计时过分追求外观新颖、功能独特以吸引消费者，追求“网红产品”“爆款产品”的高销售量，产品之间盲目模仿，缺乏对于结构设计和材料选择的安全意识，从而存在产品质量安全隐患。企业不仅对产品的基本安全标准不了解，对产品的标识标签也同样不够重视，对于相关发证产品、食品接触产品应符合 CCC、OS发证的国家相关制度不够了解。

　　销售平台也负有一定的责任，销售平台未对其销售的产品进行严格规范的审查，在调研中也发现，一些三无产品资质的相关产品流入到市场。

　　三、网红玩具产品质量安全防控对策建议

　　一是生产企业对自身生产产品的产品质量提高重视。要从玩具及食品接触材料和制品安全的角度来设计、把控该类产品的质量，应同时符合我国玩具和食品接触产品相关国家强制性标准的规定。针对玩具部分应重视产品年龄段、警示语等标识标签，建议将厨房烹饪套装玩具产品的适用年龄设为9岁以上。

　　二是销售平台对其销售产品的进行严格审查。尤其是产品标识标签内容，确保所销售产品符合国家要求。

　　三是消费者按照标准规定的年龄段给儿童选购网红创意玩具，尤其是不要给年龄较小的儿童购买规定较大儿童玩耍的网红创意玩具。

　　四是标委会应根据不断涌现的日新月异的网红创意玩具产品及时制修订相关标准，将新型网红创意玩具产品及时明确列入其中，并根据产品最新特点提出专门的技术条款，以方便产品质量监管部门能够有依据对新型网红创意玩具产品进行监管。

　　五是国家市场监督管理总局尽快修订《强制性产品认证目录描述与界定表》，将厨房烹饪套装玩具等网红创意玩具产品明确列入其中。

　　六是组织相关协会、生产企业、销售平台对新型网红创意玩具产品开展标准宣贯、质量培训工作，使生产企业、销售平台提高对产品质量的重视。

　　七是政府消费者保护部门、相关协会对网红创意玩具产品的安全使用加强宣传工作，特别是针对儿童使用的问题避免因儿童误操作造成的安全风险。

　　八是网红创意玩具产品未明确归类之前，建议相关质量管理部门对新型网红创意玩具产品组织风险监测相关工作，通过设计专业技术方案、组织专家对新型网红创意玩具产品进行风险研判，对存在安全隐患的产品做出风险警示，提醒生产企业所在地的市场监督管理局加强监管，进行专项抽查。